【概述】
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【正文】
统计局工作总结和2022年工作计划
2021年是“十四五”规划的开启元年,2021年以来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,结合统计工作实际,努力提升统计能力和统计服务水平,求真务实、与时俱进,为全区经济又好又快发展提供优质高效的统计服务,现将2021统计工作情况简要汇报如下:
一、2021年统计工作开展情况
(一)求真务实,强化党风党建工作。局党支部始终坚持将党建工作与业务工作相结合,以“强化政治机关意识,走前头做表率”“发挥先锋作用,永葆先进本色”为引领,学习贯彻党的十九大精神等。扎实开展党员教育实践活动,不断加强党员思想、组织作风和党员干部队伍建设,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。在人口普查、服务千企和疫情防控工作中,坚持党员带头,以实际行动树立党员形象,取得了党建工作和业务工作的双成效。不断提高党建规范化和科学化水平,针对统计工作特点、支部党员思想政治素质不同等特点,深入开展党员活动,执行发展党员指导性计划,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断壮大党员队伍。
(二)切实抓好党支部建设工作
一是落实“三会一课”制度。2021年,召开了12次党员大会、15次支委会,每月召开党组中心组会议,每季度至少开展一次党课,每月至少开展一次党员活动。
二是做好“学习强国”学习习近平台的使用工作。在全局范围内全面推广使用“学习强国”学习习近平台下载、注册、使用工作,在全局上下掀起了使用“学习强国”平台进行学习的热潮。
三是开展形式多样的主题党日活动。深入开展庆祝建党100周年、党史学习教育等等。组织党员开展重温入党誓词,上党课,观看党史电教片、警示教育片,开展“我为群众办实事”、服务千企等一系列纪念和教育活动,坚定了党员的理想信念,创建了学习型党组织。
(三)多举措抓好党风廉政建设工作
一是开展廉洁从政教育。强化警示教育。深入学习《中国共产党第十九届中央纪律委员会第五次全体会议公报》《中国共产党组织工作条例条例》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民法典》等党纪法规,做到早教育、早提醒、早纠正。观看《第一大案》等警示教育片,不定期组织全体职工研究讨论身边党员干部腐败案例,接受教育。
二是防范节假日腐败。在节假日前,通过QQ群、微信、手机短信向全体党员干部发送廉洁短信,提醒广大党员干部遵守纪律,讲规矩,不越红线。不断提高党员干部职工党风修养,打牢思想政治基础,增强反腐倡廉意识。
(四)履行职能,各项统计任务高效完成。今年以来认真组织实施近200家工业与能源、100余家固定资产投资及房地产项目、240余家企事业单位的劳动工资、12家建筑业、近100家商贸业、30余家服务业、人口、文化科技等领域的各项常规统计定报数据联网直报工作,做到了所有联网直报专业统计报表完整、按时上报,直报率达到100%,对于联网直报企业,区统计专业人员加班加点,做到即报即审,发现问题及时查询,数据质量得到了进一步提高。
(五)凝心聚力,做好第七次全国人口普查数据发布、分析、资料归档等工作。第七次全国人口普查已经圆满结束,截至目前,两员补贴已全部发放到位,事后质量抽查、百岁老人调研、普查区域地图资料的收集等已全部完成,根据工作安排,区人普办做好人普资料宏观分析和专题分析研究,围绕重点、热点、难点问题进行分析并在普查数据审核后形成分析报告,及时为我区发展提供优质服务。按照规定的保存范围、方式和期限做好人普原始资料的保存工作,同时加强对人口普查工作档案的管理,进一步做好人口普查工作开展以来形成的具有保存价值的文件材料,确保各类普查资料的齐全、完整、安全。
(六)多措并举,抓好项目入库工作。为准确把握全区项目情况,进一步规范项目申报流程,提高项目入库率,确保新开工项目能够及时入库统计,杜集区统计局四举措抓好2021年项目入库工作。一是对接有关部门,全面梳理投资项目情况。主动与区发改委、区住建局、区招商局等相关部门沟通交流,详细了解2021年新开工项目,重点跟踪计划入库的项目,及时解决入库存在问题,全面推动项目入库工作顺利实施确保达到入库标准的项目及时入库。二是加强项目入库指导培训。多次召开统计业务培训会,使统计业务人员全面掌握项目入库时间、流程、申报资料相关事项,及时解决项目入库过程中遇到的问题和困难,有效提高项目入库率。三是完善档案管理,加大项目入库审核力度。对新申报入库的项目资料严格审核把关,按照规定对新项目实施入库管理,重点审核备案审批文件、施工合同、现场开工照片等资料,坚决杜绝不符合要求的项目入库,确保每个项目入库资料齐全,真实有效。四是加强对入库项目实地核查,确保数据质量。通过实地查看,与现场工地人员交流,询问项目负责人等方式掌握了解项目的基本情况和进展情况。我局专业人员联合发改、经信部门对项目施工现场进行了查看,先后到后酒店新村、淮徐快速通道、百莲百荷、相山水泥等二十多个新开工项目及技改项目进行查看、并详细了解项目的进度 施工情况等,确保入库项目数据准确、完整和规范,并对如何数据上报进行了指导,同时详细了解企业存在的困难和问题,对于企业提出生产经营方面的困难代为向有关部门作了反映。
(七)强基固本,推动基层基础规范化建设。为进一步提升统计工作水平和数据质量我局从项目入库、数据上报、全面核查、统计基础等四个环节,积极主动推进各项统计工作的基础规范化建设。2021年分批对规范化建设进行了检查,持续抓好“四上企业”规范化。有效提升了一线报表人员依法报数、规范报数的专业素养,对巩固和提高全区基层报表数据质量起到了积极的推动作用。一是严把项目入库关。区统计局对上报的入库资料严格审核,要求批文、合同、照片等材料必须齐全,现场开工达到入库标准,区统计人员严格甄别资料真实性、规范性,杜绝“带病”项目入库。二是严查报表数据异动。在数据上报环节,对月度上报奇大奇小异常值、数据逻辑关系不匹配项目重点进行数据核实。通过对数据异动情况的监测和及时有效的查询,确保数据真实可靠。三是项目全面核查。统计核查是提升数据质量的基础,区统计局开展经常性现场核查,对于核查中发现的问题做到及时报告当月整改并落实到位。四是巩固基层统计基础。继续大力推进“一项目一档案”工作,对“一项目一档案”进行验收,真正实现数出有据。
(八)加强培训,提升统计工作能力。2021年对统计人员进行业务培训20余次,业务培训300余人次,人口变动情况抽样调查培训90余人次。为保证新增企业月度报表的顺利报送,做好新增企业联网直报统计工作,对新入库企业统计人员进行了全面的新入库统计知识培训,一是讲解了统计法律法规相关知识。二是讲解了联网直报平台操作方法,统计报表填报要求等。三是对统计联网直报平台的证书安装、登录以及专业报表定报填报及注意事项进行了培训演示,给予企业时间进行实操。通过培训有效提高了统计人员的业务水平,极大的提高了新入库企业联网直报效率。(九)遥感测量,完成全区粮食预产调查。一是广泛宣传,营造良好氛围。在野外调查工作开展前,通过张挂横幅和标语、利用会议宣传等不同形式在区内进行广泛宣传,让广大干部群众真正认识到农业普查遥感测量的重要意义和作用,了解农业普查知识,引导广大群众积极配合野外调查工作,为野外调查顺利开展营造了良好的氛围。二是通力协作,提高调查效率。提前谋划准备,同各镇(街道)统计站长、村干部通过样方卫星图片,一起研究地块,确定调查方案,随后前往勘察地点,开始一天的核心工作。(十)提升服务,加强预警预测。一是强化超前服务意识,准确把握运行态势。工作中及时调整工作思路,并结合本地区、专业实际,创新手段,实现“事后统计分析”与“事前预测把脉”并重,提高统计服务的时效性、针对性和前瞻性,提高统计服务水平。二是强化经济运行监测,把脉做好分析研判。针对增速回落,对全区影响较大的重点项目,深入交流,及时撰写经济运行分析,不断提高全区经济运行态势的研判和预警。围绕全区经济工作重点和领导关心的题目, 1-10月份撰写各类分析80余篇。
(十一)部门联动,有效推动统计工作。进一步强化部门联席会议制度,及时与相关部门沟通,深入研究分析指标回落原因,认真做好项目摸排工作,做到应报尽报,应统尽统,形成有效数据。密切关注全区经济形势发展变化,对重点企业、重点行业以及全区主要经济指标进行预警监测。深化经济形势分析,掌握实情、准确研判,强化对苗头性问题和薄弱环节的预警预报,主动与财政、发改、工信、商务等主要部门沟通,解决经济运行中出现的问题,根据经济运行发展趋势研判,2021 年对接分析30余次。通过联络员互通信息,业务咨询指导,准确掌握全区发展变化动态。
(十二)专业协作,夯实统计数据质量。为进一步提高统计数据质量,加强项目走访频率,从项目入统、业务培训、项目核查等方面加强统计工作。一是对已立项(备案)文件,尚未纳入统计的项目为重点排查对象,与项目法人对接,查询未入库的原因、确保报送数据的及时和真实性。二是加强业务培训,给项目单位统计人员做好网报、项目资料的收集报送等业务培训和宣传工作,全力促进已开工项目能够及时入库统计。三是对在库项目进度进行核实,深入了解项目进展情况,并逐一对统计基础资料进行核对,查看项目批文、项目合同、相关付款凭证和统计台账等统计基础资料是否放入档案保存齐全,确保数据质量真实可靠。
(十三)真抓实干,积极开展服务千企活动。一是开展普法宣传。2021年杜集区统计局利用专业培训、企业调研的机会,积极开展多种形式宣传活动,加大《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》和《统计违法违纪行为处分规定》等统计法律法规的宣传力度,切实让企业懂法、知法、尊法。扩大了统计知识的普及面,努力使企业形成“依法统计”的意识观念。二是深入企业实地指导。2021年对我区100余家企业单位进行了走访调研,及时开展面对面的服务,指导企业统计员上报报表,建立统计台账,并现场讲解专业报表,准确填报统计指标,核实企业报表数据,从源头提高统计数据质量。三是统计调研进企业。为着眼解决统计实际问题,切实将“深调研”落到实处,2021年通过深入工业园区、企业实地调研,深入了解基层统计工作情况,坚持深入分析研判,帮助梳理统计工作中的薄弱环节,树立长期服务的意识,建立与企业管理人员的长效沟通机制,动态为企业提供统计信息服务,坚持问题导向、目标导向,把调查研究、检视问题、推动调研成果转化为解决问题、推动工作的具体行动。
(十四)优化统计服务方式。一是按月(季)编印《经济运行监测》《统计信息》《统计专报》《统计分析》《统计月报》《统计公报》。二是发布2020年数字杜集。召开专题会议研究2020年《数字杜集》编辑事宜,安排专人负责起草《数字杜集》,集中审核相关数据,按程序发布2020年《数字杜集》。
二、当前工作存在的问题和困难
在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,区统计局的工作还存在一些问题和不足。
(一)统计力量薄弱。统计工作任务越来越繁重,统计调查方式和现代化水平与时俱进,统计方法制度的改革和各种监测、临时性核查调查任务,基层统计工作任务急剧增加。统计力量薄弱与任务繁重的矛盾十分突出。目前镇(街道)统计力量较为薄弱,统计人员普遍身兼数职,人员流动快,岗位轮换频繁,导致统计工作人员业务不熟、经验不足,一定程度上影响了镇(街道)统计工作职责的落实。
(二)上报数据质量仍有提高空间。数据上报期间,个别上报单位数据异常仍有出现。主要是企业对统计工作不重视、对指标解释等问题,数据上报有误,反复修改现象,影响上报总体质量。
(三)限下单位数据收集工作难度较大。统计对象复杂性,配合度低。涉及不同行业、范围广、内容多,统计指标敏感性问题。单位配合难的情况依然存在。
三、2022年工作计划
(一)加强以GDP为龙头的各项统计数据的监测预警。专业协作,做好GDP核算。一是加强核算指标的预测预判,全力做好地区生产总值(GDP)核算工作。二是深化核算制度改革。认真研究国家新的GDP统一核算实施方案,协调专业、主动作为,充分发挥GDP对经济发展的综合研判作用。
(二)继续抓好联网直报数据质量。一是严格按照“先进库、后有数;不进库、不出数”的原则,切实强化基本单位名录库管理工作;二是严格按照国家规定的企业一套表制度要求,认真、准确、及时的报送报表。
(三)扎实做好“四上企业”申报工作。一是深入基层,做好“四上”企业摸底排查工作,确保符合标准的企业、项目纳入统计。二是加强与部门、镇(街)的协作,对符合条件的企业和项目,成熟一个,申报一个,确保及时纳入统计。三是加强对申报材料的管控,提高申报的时效性。
(四)进一步加强经济运行监测预警。杜集区统计局将进一步延伸统计服务的领域,以政务公开、政府门户网站、《统计分析》《统计月度资料》等为载体,加强经济运行监测预警和数据解读发布,密切关注全区经济形势发展变化,对重点企业、重点行业以及全区主要经济指标进行预警监测。制定《经济运行监测预警制度》,强化统一领导,明确职责,分解任务,不断提高预测预警的服务水平,根据年度发展目标,加强调研强化对苗头性问题和薄弱环节的预警预报。
(五)强化法治建设,形成有力的统计法治环境。继续做好《统计法》《统计违法违纪行为处分规定》宣传贯彻,着力扩大社会公众对统计工作的认知度和了解度,以统计法治建设规范带动整体统计工作。一是深入开展普法工作,抓好《统计法》和《统计法实施条例》的宣传、学习、贯彻。大力开展基层统计普法教育工作,以《统计法》《实施条例》及“12.4”全国法制宣传日为契机,组织开展一系列统计法律法规宣传活动。二是运用专项检查、重点检查和双随机抽查等方式,加大数据质量核查力度,保质保量完成全年统计执法任务。
(六)加强部门协作,适时召开调度会。一是加强与区发改、经信、商务、住建等部门积极配合,加大对未入库重大项目的摸排力度,查找未入库原因;对于未开工项目,积极联系投资方,了解原因,解决症结;已开工项目要积极完善相关手续,尽力做到应统尽统。二是提前谋划项目储备。提前准备新入库项目的资料,做好新项目入库管理工作。三是定期不定期召开经济运行调度会,分析解决工作中存在的问题和困难,确保各项目标任务的完成。
(七)加强培训,提高统计队伍干部素质。一是杜集区统计局将积极参加上级部门开展的各类培训活动,制定区局培训计划,分期分类培训镇(街)、企业统计人员,提高基层统计人员的业务素质和业务能力。二是努力提高部门统计工作水平。积极帮助部门完善统计调查制度和方法,加强对部门统计人员的业务培训,进一步加大对部门统计工作的服务和指导力度。健全部门间资料交换制度,进一步完善部门统计信息的报送机制、发布机制,逐步建立信息共享机制。
(八)持续抓好机关作风建设和统计行风建设。严格落实党风廉政建设“一岗双责”要求,加强统计行风建设,坚持依法统计,杜绝统计弄虚作假行为;常态化制度化开展好“两学一做”学习教育,进一步解决党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,引导全局党员干部增强“四个意识”,坚定正确的政治方向。
(九)完成招商引资、扶贫、禁烧、计划生育、综治、档案、综治等工作。
(十)完成区委、区政府、省、市统计局交办的其他工作。
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