乡镇乡村全面振兴工作总结和具体做法

一、果松镇基本情况

果松镇位于通化县东南部，镇址六道沟村，东与白山市为邻，西与东来、通化接壤，南与石湖、集安相伴，北与铁厂一桥之分。幅员362.6平方公里，辖11个行政村、52个自然屯、72个居民组、2个社区、9个居民委。总人口20008人、7497户。在全市范围内，果松镇兼具“生态资源丰厚、红色遗迹浓郁、滑雪潜质上佳”的资源禀赋。

目前，果松四季旅游文化小镇羽翼渐丰，形成以“万米党建长廊”为代表的党建文化、以“东胜·暖水”为代表的民宿文化、以“七道沟红色之旅”为代表的村落文化和以“抗灾自救”为代表的铁军文化，这里的每一个村庄、每一块土地、每一处景点都散发独特的果松魅力。

二、工作思路及具体做法

    （一）工作思路

在实施乡村振兴战略和全域旅游的背景下，果松镇认真落实市县工作部署，严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，着眼吉林东南旅游节点建设需求，围绕“三个果松、三沟一川”发展规划和经济布局，始终坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进的工作思路，不断强化“全域旅游、全民创业”发展理念和社会引领，启动“承载升级、生态文明”两大引擎，全力推进“生态小镇、冰雪小镇、旅游小镇”提档升级。

（二）具体做法

近两年来，我们果松镇认真落实县委“12345”发展思路，围绕“三个果松、三沟一川”发展规划和经济布局，通过扎实，努力取得了一些工作成绩，中央台、省、市、县电视台和通化日报等媒体多次报道了果松镇亮点工作，先后7次承办全县扶贫、电商、文化、水利等现场会，下面我从五个方面向各位领导简要汇报一下果松乡村振兴工作。

1.整合资源，顺应需求，夯实“产业兴旺”这个关键环节。扎实推“五转”、“最多只跑一次”改革，强化“企业与我沾亲带故，企业服务不能说不，企业就是我们的增收财富”工作理念，“一站式”打包服务好骅丰实业、宏信研磨材、万隆发电厂，切实推动奥源金矿、亿盛隆金矿早日投产达效；站在全域旅游的高度，通过提供各种便携式、暖心式服务，推动通化果松太舞四季文化旅游项目早日落地开工。2018年新上马企业1户，新发展个体户44户，合作社1户。在农业可持续发展方面的尝试中，我们今年主要强化四个整合，第一，整合种植分散户，抱团发展。我们鼓励和引导农户组成专业合作社，走向规模化、集约化发展路子。第二，整合种植大户，做优发展。通过大户的示范带动，实现农户的产业转型。第三，整合营销资源，畅通发展。整合单体营销成本，统一标准，统一标识，推介和打造果松农产品品牌，帮助农户破解“不能销而不敢种”的困惑。第四，整合项目资金，示范发展。将国家项目补贴资金、部门包保资金和政府扶持资金有效整合，扶持集体率先发展，以成效带动农户跟随发展。截止目前共实现财税入户2600万元，预计年底财税收入将突破3500万元，农民人均收入达到16286元。

2.严格规划，传承文明，突出“生态宜居”这个重要主题。在资源的综合利用上，我们整体谋划了“三沟一川”区域布局。即综合各村的地缘优势、风土人情，打造“五道沟采摘园有机农业区”“六道村冰雪旅游区”“七道沟红色文化区”和“东胜·果松川休闲度假区”。在承担“大保护区”配套功能方面，我带领党委班子，组织协调资金3227万元，推动实施了提升镇域经济、社会、民生发展的“四个一”工程。重点打造鸭热线万隆至东胜“五村一体”美丽乡村示范线，沿线建设振兴广场、先锋村文化广场、东胜·暖水民宿景区，果松已经成为通化旅游环线上的重要节点。

与此同时，我们树立绿水青山就是金山银山的发展思路，努力打造生态宜居小镇。2018年果松镇美丽乡村建设重点抓好美丽果松示范村、文化果松示范村、绿色发展示范村、创建文明果松镇以及打造诗词文化镇等五个方面工作。在美丽果松建设方面，重点打造四种类型。我们确定果松川和七道沟两村为历史名人弘扬型；东胜村为乡村游打造型；先锋村为民俗文化传承型；其余7个村均为环境整治提升型。在文化果松建设方面，重点打造四个村史馆。一是综合打造七道沟抗日文化、日伪时期死难矿工博物馆；二是果松川村抗美援朝故事传承村史馆；三是先锋村朝鲜族风情村史馆；四是南岔村抗联文化村史馆。在绿色发展方面，重点发展果松川、东明、东胜三处集中连片百亩大榛子产业园，五道沟、复兴、南岔三处千亩红松干果林产业园。在创建文明果松方面，我们坚持高起点规划，高标准打造。投资500万元完成七道沟红色文化之旅一期工程；投资50万元革命性整治2个社区和11个村的环境，购置使用勾臂式垃圾车和12个垃圾回收箱。完成村屯绿化26个、种植绿化苗木30余万株；打造镇级美丽庭院340户，干净人家161户。投资200万元完成暖水民宿二期工程。在打造诗词文化乡镇方面，我们坚持“诗在景中，词在景中，景中有诗”的创建理念，赋予七道沟新村传统的、人文的、红色的文化理念。仅村部周围方圆2平方公里就植入诗词50首。

3.打造环境，强化理念，根植“乡风文明”全面进驻果松这片热土。在“四大”学教活动中，我镇共推动6项重点工作、320余项便民服务有效开展；投资50万元，构建北起振兴广场，南至暖水民宿，总长近万米的党建长廊，沿线5个党支部办公外墙、38处永久性党建大标识、21条永久性党建标语、24幅红色彩绘，现已成为果松旅游小镇建设重要标志；投资20万元，高标准建设七道沟党建馆，分为“不忘初心·牢记使命·序篇”“传承记忆·强基固本·村史篇”“红色血泪·擎天基石·矿史篇”“党建领航·聚力发展·奋斗篇”四个主题；在干部作风大整顿活动中，果松镇作为通化县唯一乡镇迎接市委检查，获得好评。县委组织向全市推选10组织工作先进典型，我们果松镇贡献了东明、东胜两个典型。为加强党支部的引领作用，我们创新四项“党建+”模式，完善了11个村的“五老四少”理事会，在旅游小镇各类项目建设中，设立了145个党员先锋阵地，471名党员活跃在服务发展第一线。为了解决村级后备人才培训难问题，我们在东胜村高标准打造了通化市县第一个优秀青年农民学校，举办“抓党风、带民风、转作风”大讲堂活动、“‘走出去、带回来’先进经验介绍”、“十八届六中全会和十九大精神专题辅导”等精品党课8期，培训党员1200余人次。在“8·24”日洪灾中，我们坚持六个“第一时间”原则，即第一时间动员部署、确保责任到位，第一时间做出反应、确保行动到位，第一时间到达一线、确保救助到位，第一时间宣传报道、确保舆论到位，第一时间深入灾区、确保安置到位，第一时间灾后重建、确保恢复到位。全镇党员干部坚持“白加黑”“5+2”的工作作风，创造了特大洪水无一人伤亡，无一间房屋倒塌，无一起治安案件的工作佳绩。值得一提的是，东胜·暖水民宿工程是“政府引导、政策扶持、群众参与”的新型农村产业，得到了暖水屯全部75户村民的真心支持和全力配合。比如，在砌筑石头墙时，村民们主动请缨，积极出工出力，每延长米仅补贴1袋水泥，就按标准建好了自家围墙。在规划暖水风景区时，村民们更是主动到镇村要求规划自家柴草垛，有的村民甚至还自画效果图向我们征求意见，在整个项目的拆迁过程中，没有发生过一起不和谐事件。

4.一户一策，一个不落，让“生活富裕”不再受限于弱势群体。果松镇在2016、2017连续两年脱贫攻坚综合考评全县第一的基础上，自我加压，创字当先，突出抓好四个方面工作，第一，突出常态化，完成“一户一策”和“一户一档”工作；第二，突出融合化，全面反复梳理包保关系，打破村域界限，落实包保责任；第三突出产业化，围绕“一村一品”，因地制宜，逐村、逐户精细制定产业发展规划，全镇11个村扶贫产业项目发展势头良好；第四，突出实效化，注重扶贫同扶志、扶智相结合,组织宣讲，开展培训，培树群众感恩向善、积极进取的优良风尚。脱贫攻坚开展以来，我带领镇党委班子坚持“输血与造血并行，短期与长期兼顾”的脱贫思路，把推进发展壮大村集体经济和精准脱贫工程深度融合，在各村打造具有持续竞争力和可持续发展特征的独特产业生态，全面构建了“一村一品”产业扶贫格局。经过两年的成功运作，总投481.95万元的11个村集体产业发展势头良好，全部获利，纯收益116.22万元，52户147人脱贫摘帽，《吉林日报》头版头条以“东明村摘帽记”为题全面报道了果松镇的精准脱贫工作，中央电视台先后2次报道了果松镇精准扶贫工作。12月10日代表全县迎接省专家评估组检查，顺利通过验收，获评较高。

5.综合施策，以人为本，夯实“治理有效”这个社会建设基础。在解决发展瓶颈上，紧随民意民愿，彻底改造宏信、河畔两个小区的供电线路，解决近500户居民用电问题；地毯式检查与维修了全镇自来水管道和供暖管道，切实提升了小城镇基础设施建设质量；协调资金300万元，完成东明、东胜两村巷路的柏油路铺装；新建边沟围墙8530延长米；改造危房123户；高质量完成先锋、六道沟、杉松三个村的一事一议项目，解决了一系列历史遗留难题，整体推升了镇域综合承载能力。2018年总投资2400万元新建南岔河浆砌石堤防；改造公路32.7公里；高标准整治耕地1000亩；实施村内巷路柏油铺装和路灯安装。改造危房412户，改厕412户；实现劳动力转移就业3824人，全镇参保人数4324人。今年的春防工作得到县防火办充分认可；全年无重大安全事故发生；落实河长制监管功能，巡河常态化、制度化。年初确定了五件民生工程全部完成：一是完成东明至七道沟的柏油路铺装；二是七道沟新农村建设升级改造；三是维修宏信小区、骅丰小区漏雨楼盖；四是完成万隆、东胜、七道沟一事一议项目；五是完成东胜暖水民宿二期工程。