第一篇:市人社局工作总结和下年工作打算
市人社局工作总结和下年工作打算
一、**年工作总结
**年,在市委市政府的正确领导和省人保厅的精心指导下,全市各级人力资源和社会保障部门紧紧围绕“稳增长、惠民生、保稳定”的工作大局,坚持“民生为本、人才优先”为工作主线,把保障和改善民生放在更加突出位置,把充分就业作为优先目标,把人才强市作为
重点战略,把改革创新作为不竭动力,勇于创新,扎实工作,各项工作取得新的成效,呈现出加快发展、创先争优的良好态势。尤其是至**月底,省政府民生工程人保领域26项指标全部提前实现或超额完成全年任务,“4050”人员再就业、省内工业园区定向培训、创业培训、失业保险、城镇基本医疗保险基金征缴等重要指标在全省排名前列。重点抓了以下六个方面的工作:
(一)以充分就业为目标,扎实推进就业创业工作。全市深入学习贯彻总书记就业工作重要讲话精神,坚持就业优先战略,实施积极的就业政策,多措并举促进就业。至11月底,全市城镇新增就业16万人,完成全年任务的**%;新增转移农村劳动力21.9万人,完成全年任务的**%;城镇登记失业率控制在4%以内,就业形势保持稳定。一是落实政策帮扶就业。全市共筹集就业资金**亿元,近10万人享受了社保补贴、岗位补贴、培训补贴等财政补贴政策,稳定购岗**人,安排见习岗位1699人,帮助**名下岗失业人员和**名“4050”人员实现再就业,零就业家庭实现动态清零。二是推动创业带动就业。不断完善创业服务体系,推行项目推荐、创业培训、担保贷款、创业指导等 “一条龙” 创业服务。积极落实小额担保贷款新政策,扩大扶持范围,提高贷款限额,创新担保方式。全市创业培训**人,发放小额信用担保贷款**亿元,扶持创业**人,带动就业**人,创业促就业倍增效应充分显现。我市大学生创业典型喻迟博作为全国创业优秀个人受到国务院表彰。万安县水产养殖创业项目作为典型创业故事在央视七套播出。三是加强培训推动就业。大力推行“招工、培训、就业”三位一体模式,全市省内工业园区定向培训38331人,有效解决全市支柱产业发展和工业园区企业用工需求。积极贯彻落实市政府《关于推进校企对接促进就业的实施意见》,迅速启动了“百校千企”对接活动,已有121家企业和54所职业(技工)学校8285名学生达成了对接意向,为破解“招工难、就业难”的结构性矛盾创出一条具有地方特色的新路子。四是强化服务促进就业。统筹推进农村富余劳动力转移就业工程、高校毕业生就业创业启航工程、困难群体就业帮扶工程,先后组织开展了就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、全国高校毕业生就业网络春季招聘周等活动,全市共举办现场招聘会300多场,达成就业意向5万多人。开展工业园区企业用工网上动态监测,网上已录入重点企业53家,录入员工**人,撑握用工需求**人。
(二)以扩面提质为重点,不断完善社会保险体系。全面贯彻落实《社会保险法》,推进社会保险体系向纵深拓展。一是妥善落实政策。将27344名小集体企业职工纳入了城镇职工基本养老保险范围,将2135名“老工伤”人员纳入了工伤保险统筹,落实了待遇。完成了企业退休人员养老金标准第八次连调,为104625名企业退休人员月人均增加养老金190.17元,是历年调整增量最大的一次。最后一批试点的峡江县、安福县启动了城乡居民社会养老保险工作,全市实现了城乡居民社会养老保险制度全覆盖,参保人数达到210万人,同比增长23.76%,60周岁以上的城乡居民基础养老金发放率达100%。二是完成扩面征缴任务。以工业园区企业职工为重点,将农民工、灵活就业人员、被征地农民纳入社会保险保障范围。不断加大养老保险费稽核清欠力度,清理回收历年欠费**万元,补收欠费**万元。至9月底,全市城镇职工基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到59.3万人、**万人、**万人、46.4万人、**万人,五项保险合计参保人数同比增长8.5%;基金征缴分别达到138465万元、**万元、*万元、**万元、1275万元,基金征缴总量突破22亿元,同比增长48%。三是提升服务水平。
全面启动养老金直发工作,全市共有95145名离退休人员实现了养老金直发,彻底解决了“代发”导致的发放周期长、环节多、周转慢等问题,免除了异地领取养老金的手续费。按时足额发放全市12.6万多名离退休人员基本养老金,共支付养老金18亿元,社会化发放率保持100%。全面实行城镇基本医疗保险市级统筹,城镇职工、城镇居民医疗保险最高支付限额和支付比例分别提高到8万元、80%以上和6万元、70%以上;结合大病补充医疗保险,城镇职工医保最高支付限额提高到30万元,城镇居民医保提高到12万元。强化了定点医疗机构和定点药店动态管理,我市出台的全市药店联动考核办法
作为全省工作亮点被省厅转发。对医疗保险数据进行了全面分类整理,在全省率先进行了权益记录管理和邮寄工作。制定了《**市工伤认定操作规程》和《**市工伤保险费率浮动管理办法》等文件,提高了工伤认定工作水平,增强了工伤预防与处置的有效性。出台了我市《失业保险市级统筹方案》,提高了失业保险统筹层次。四是强化基金监管。积极配合省审计组完成了
对我市社会保障资金的审计,及时整改审计发现的问题,在强化基金稽核上下工夫、在完善基金管理上出实招、在提升基金营运上强措施。进一步健全了内控体系,从制度和管理上加强了对风险点的排查、分析、评估和监察,规范和加强了社会保险基金管理,确保各项基金安全运行。开展了工伤保险基金和失业保险基金检查。
(三)以服务发展为根本,进一步加强人才队伍建设。历时4个月调研,形成了《吉安市人才工作综合调研报告》和11个专题调研报告,为市委市政府决策提供了第一手资料。围绕贯彻落实市委《关于实施人才强市战略切实加强人才工作的意见》,充分发挥政府人才工作综合部门的职能,积极营造人才优先发展的良好环境。一是高端引领培养人才。
我市有4名人选进入了国务院、省政府特殊津贴专家考察对象。企业申报建立省级技能大师工作室的数量和质量比以往有很大的进步,杰克机床公司获批了我市首个技能大师工作室。经过任职考核,重新选拨了市属学科和技术带头人87名,后备人选257名。市高级技工学校推进“一体化”教学改革,申报的中等职业教育基础能力建设、国家级高技能人才培养基地等项目获得批准,争取项目资金1680万元,基本完成了电子电工实训基地和汽车维修实训室建设,成为集国家高技能人才培养基地、公共技能实训基地、专业技术人员继续教育基地和退役士兵培训基地为一体的综合性人才培养基地。二是科学公正评选人才。不断健全人事考试机制,共组织完成各类人事考试17项,考试总人数达58713人。进一步健全职称评审制度,规范程序,完善标准,全市共为**名申报人员进行了职称评审。在全省三个试点市中,率先启动了深化中小学教师职称制度改革 ……此处隐藏14921个字……组织生活会、意见征求会等以会议形式公开,或通过印发党内文件、简报等进行公开。积极探索建立党务公开的长效机制,本着务实管用的原则,制定了重要情况通报和报告制度、党务公开内容审核制度、依申请公开及党内情况查询制度、意见收集和处理回复制度、党务公开监督员制度、网络公开党务工作管理制度、党员群众列席党的工作会议制度、资料归档制度、责任追究、考核评价制度、考核细则等10项制度、1个细则,建立建立信息共享机制,健全党务公开的制度机制。加强对党务公开工作的监督检查和考核评价,把党务公开工作纳入党建和党风廉政建设责任制,作为半年督查的重要内容,作为考核党组织及其主要负责人的一项重要内容,把党务公开的检查结果和领导干部工作实绩挂钩,做到党务公开延伸到哪里,督查工作就开展到哪里。
(二)着力深化政务公开。结合深化廉政风险防范管理工作,不断完善阳光就业、阳光社保、阳光招考、阳光安置、阳光评审、阳光审批、阳光维权、阳光用人等阳光政务制度。将政务公开的重点放在办事公开,制订办事公开目录。做到“三公开”,即:局机关各科室和局属单位的重点经办业务、要害部位和风险等级较高的业务经办环节全部公开,群众关心、涉及群众切身利益的机关事业单位招考、职称评审、退休审批、工伤认定、社保基金使用、职业能力鉴定等事项全部公开,政策依据、程序、标准、时限、结果、责任单位、服务承诺、办事纪律、监督措施等内容全部公开,对把公开透明的要求贯穿于政务服务的全过程,方便群众办事,广泛接受群众监督。
(三)统筹党务、政务和事业单位办事公开,形成互动运行的良好局面。全面推进党务公开、政务公开、事业单位办事公开,把推行政务公开方面所取得的成功经验做法运用于党务公开工作中,积极探索党务、政务公开、事业单位办事公开有机结合和互动运行的办法。一方面在公开内容和形式上,党务公开要与政务公开综合起来一并考虑,在突出自身特点基础上,合并设置,分步实施。另一方面在开展党务公开的同时,立足于几年来政务公开工作的良好基础,对政务公开工作的内容和形式进行进一步规范和深化延伸,切实达到相互促进、相得益彰的良好效果。
四、强化效能行风建设,进一步塑造良好行业形象
坚持把加强效能行风建设作为服务发展、保障民生,加强反腐倡廉建设的一件大事常抓不懈,不断加大行风和效能建设力度。
(一)以主题活动为载体,促进行风建设见实效。针对去年行风评议名次下滑的情况,我们对系统行风(请继续 关注:Www.)效能建设进行了深刻的反思,召开党建和行风建设工作会议,印发《xx年效能建设的实施意见》、《xx年民主评议行风实施方案》,把推进政风行风建设作为年度重点工作,采取得力措施强力推进。在系统内开展了行风建设主题活动,通过“五查、五看、五提高、五专项”活动,要求局属单位和全体党员干部通过自查、他查、调研、听取服务对象的意见建议等形式,认真查找在行风和效能建设方面存在的问题,分析原因并提出整改措施。针对xx年民主评议政风行风群众意见建议,下达了整改责任通知,逐条分解落实责任领导、责任单位和科室。组织机关科室和直属经办机构,积极参与民主评议基层科所站队活动,解决好科所站队在服务意识、工作作风、工作质量和办事效率等方面存在的问题。实行工作重心下移,加强与基层经办机构和经办人员的联络,召开首次社会保险工作座谈会,邀请社区、乡镇负责人和社保经办人员参加,虚心听取他们对人力资源和社会保障工作的意见建议,与会代表围绕着普遍关注的解决企业社会保险历史遗留问题和企业退休人员社会化管理服务问题提出多项合理化建议。加大对基层的资金支持力度,自筹经费为每个乡镇、社区拨付1万元社保工作经费,争取财政经费为乡镇、社区购置了电脑、打字机等办公设备,加强业务经办机构硬件建设和服务平台建设。
(二)大力推进信息化建设,努力建设便捷、高效社保。加快推进信息化建设,建立信息快速交换机制和资源共享机制,开发建设城乡医疗保险经办管理信息化建设工程并投入使用;建成医保经办机构、社区卫生机构信息网络系统,推进门诊统筹、大病统筹政策的落实;开发工伤管理软件系统,实现信息化管理;争取资金建成医保经办与街道民生保障中心、医疗机构、经办银行的网络系统。巩固和完善医疗保险市级统筹和“一卡通”管理工作,建立大武口区、惠农区社会保险服务中心,切实提高经办能力。实行养老保险转移全程代理,通过热线电话、qq远程服务等及时解决乡镇新农保在经办过程中遇到的问题,将新农保业务网络全部延伸到乡镇一级,实行业务网上经办、待遇网上审核、养老金网上支付,实现新农保参保办理不出村的目标,发放率达100%。对90岁以上的高龄老人实行上门服务,申报、认证一次性完成,缩短了办理时限,极大地缓解群众办事“排长队”现象,提高了工作效率和经办能力。
(三)加强服务大厅建设,培树优质服务窗口。针对服务大厅临时聘用人员多、青年人多、业务不熟练等问题,市社保局率先提出“一岗精、二岗通、三岗懂”的岗位技能目标,加大政策、业务培训力度,采用“周六”集中学习、“周五讲堂”、邀请专家领导讲课、赴发达地区培训观摩等多种方式,快速提升经办人员业务水平。在服务大厅设立业务咨询引导台,专人负责业务咨询和业务经办引导。规范业务经办流程,科学划分经办权限,建立业务工作“流水线”,实行手续齐全即时办、资料不全指导办、特殊情况跟踪办,实行“一个大厅”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务、“一次告知、两次办结”、“延时服务、预约服务”等特色服务。开展优质文明窗口、示范岗和服务标兵评选活动,引导各单位、科室、服务窗口和干部职工争创先进,使大家学有榜样、赶有目标,把开展创先争优活动的具体实践体现到提高效能、服务基层和服务群众当中。在局系统实行挂牌上岗,工作人员着正装上班,规范服务行为,服务大厅xx年获得全国人社系统优质服务窗口。
(四)完善制度,进一步加强机关效能建设。建立工作配合协调机制,在局领导之间推行ab岗位责任制,在职能相近的科室与科室、单位与科室之间推行工作协调配合制度,在一个科室业务繁忙或缺岗时,另一科室工作人员要及时补位协助共同做好工作。要求局领导对分管工作要精、对全面工作要通,中层干部对本职工作要专,对配合工作要熟,形成相互补台、密切配合的良好局面。加大对影响效能建设行为的监督查处力度。针对个别干部上班迟到现象、个别单位(科室)办事拖拉、效率不高的问题,重新修订考勤制度、考勤通报制度、宣传信息工作通报制度和重点工作督办通报制度,加大对重点工作完成情况、工作、考勤的日常考核通报力度,强化跟踪问效,促进了局系统干部职工工作效率的提升。购置电子指纹签到设备,严格干部职工上班纪律。强化依法行政,实施行政处罚听证制度,严格规范行使行政裁量权,提高部门依法行政能力。
我们坚持把反腐倡廉与业务工作、与保障和改善民生紧密结合,经过全体干部职工埋头苦干,各项工作取得明显成效,推进全民创业就业工作取得新实效,城镇新增就业持续增加,农村劳动力转移就业增长较快;社会保险扩面任务超进度完成,医疗保险保障水平进一步提高,解决养老保险历史遗留问题的社会效益凸显,多年长期持续不断的群体性上访事件得到平稳化解,有力维护了社会稳定。
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