一、2020年科技助推新旧动能转换完成情况
科技体制机制改革持续深化,新旧动能转换的科技创新环境得到进一步优化。出台了《关于加强干部人才队伍建设的若干措施》等政策文件,推行了科技攻关“揭榜制”、项目经费“包干制”和“大专项+任务清单”机制,有效破除了制约科技创新创业的体制机制因素,激活了企业和科技工作者的创新创业活力。加大科技创新政策争取落实力度,共争取上级科技扶持资金XX亿元,落实市级科技资金X万元。积极推进银政企科技融资合作,与X家银行合作,累计发放科技成果转化贷款X万元。积极协调XX家科技企业孵化载体落实减免在孵企业费用X万元,有效推动新冠肺炎疫情防控和企业复产复工。
二、存在的主要问题和不足
虽然取得了一定成绩,但与市里的部署要求和产业发展实际需要相比还有一定差距,主要表现在:
(一)科技创新的主体需进一步壮大。科技型中小企业培育力度尚需加大,高新技术企业培育储备梯队不足。
(二)科技创新基础需进一步夯实。综合型、研究型的高校、科研院所较少,整体创新能力无法满足我市高质量发展需要。
(三)科技投融资渠道需进一步拓展。
三、2021年科技助推新旧动能的主要思路及重点任务
全市科技工作将聚焦加快科技自立自强,坚持“四个面向”,推动科教产深度融合,完善科技创新体系,激发全社会创新创业活力,全面提升创新驱动发展能力。深化科技体制机制改革。改革优化科技创新管理方式,切实从定项目、定资金转变到定政策、抓规划、搞服务、创环境上来,建立从规划、标准、政策到监督执行的制度体系。全面落实项目评审、人才评价、机构评估“三评”改革精神,探索建立分类评价指标体系。完善全新要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的制度体系。探索适应当前重大科技创新需要的研发组织模式,加快推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”和“大专项+任务清单”机制。探索建立以企业为主体、以需求为导向,高校、科研院所、金融、投资等机构共同参与的科技成果转化新机制,促进科技成果转移转化。
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