交警大队工作总结和2014年工作设想
一年以来,交警大队在城市人口、机动车成倍增长、交通管理工作量日益加大的情况下,通过不断创新交通管理模式,改善道路交通环境,在治理隐患、交通管理、安全宣传等方面取得了一定的成效,确保全市交通总体上安全有序。
一、2013年工作小结
2013年,交警大队上下一心、克服困难,扎实推进各项公安交通管理工作,圆满完成各项交通管理工作任务,主要表现在:一是有力提升队伍管理水平。工欲善其事,必先利其器。在局领导的指导下,交警大队队伍通过有力的制度保障,强化队伍执法规范化建设,有力提升队伍的战斗力,使大队交通管理水平得到有效提升,在“创文”检查、交通整治疏导、交通宣传和突发交通警情处置中均有出色的表现。二是严执法,净化我市交通环境。交警大队不断提高执法的针对性和实效性,严查各类交通违法行为,特别是在整治酒后驾驶、“五类车”违法行为、客货车超限超载上,坚持严肃处理的原则,在全市重点路段开展整治,确保全市道路交通安全形势稳定向好。据统计:2013年,交警大队查处各类道路交通违法行为70224宗(其中闯红灯16666宗),查处违法停车13644宗,查处酒驾112宗,醉酒驾驶10宗,查扣机动车8541辆,其中 “五类车”8254辆;拘留无证驾驶人员335人。公开销毁“五类车”275辆、汽车275辆。三是综合资源治理交通黑点。交警大队充分利用市预防道路交通事故联席会议平台,综合全市职能部门的力量,将日常工作中排查出的交通黑点一一落实整改,有力提升了我市道路的安全性,使交通事故发生率大幅下降。据统计,2013年,全市共发生道路交通事故2724起,其中,一般以上道路交通事故158起,造成97人死亡,172人受伤,直接财产损失124800元,一般以上交通事故与去年同期相比,事故起数减少7起,下降4.2%;死亡人数减少4人,下降4%;受伤人数减少23人,下降11.8%;直接财产损失减少99800元,下降44.4%。
二、2014年工作设想
2014年交警大队坚持围绕防事故、保畅通、保安全为中心,扎实推进各项公安交通管理工作,加强公安信息化、执法规范化建设,构建和谐警民关系,全面提升执法、管理、服务水平。
(一)全力以赴确保城区交通畅顺
城区交通拥堵,是交通管理的难点,也是群众关注的热点问题,如何有效治堵,是2014年交警大队的一项重点工作。
1、优化警力配置,推动建设联动疏导警务机制
针对目前城区早晚高峰时段的拥堵,交警大队已强化路面勤务安排,争取做到有堵必有警,通过落实定人、定岗、定责的岗位责任制,全面加强高峰时段和重大节假日对重要交通路口的交通管理和疏导分流。但由于交警大队警力不足的客观实际,加上交通事故处理、“创文”检查、警卫保障等进一步压缩了本已紧缺的警力,致使交警大队安排到路面的警力已较为有限,常常造成工作疲于应付,顾此失彼。2014年,交警大队将尽量倾斜城区的警力部署,优化路面勤务安排,采取流动巡逻与固定岗勤、联勤联动相结合的方式,提高路面见警率和管事率,特别加强对群众反映较多的青云路、新村路等易发生交通拥堵的路段落实重点措施疏导交通。同时,在现有交警警力配备下,争取一切可协助力量,推动辖区派出所联动疏导机制建设,由派出所安排警力上负责辖区拥堵路口,有效保证重点路段重点时段的警力运转,提升城区交通管理效能。
2、完成对区域交通的调研,推动复杂路段的交通管制措施落实
城区道路基本上保持了上世纪九十年代初的路网结构,道路设计狭窄,设置停车泊位少,更未预留相应拓宽的土地使用,致使人、车混行,严重制约了道路的通行能力。如何在现有的道路资源下,制定特定区域交通通行方案,提高道路的利用率,是交警大队2014年的一项重要的排堵课题。交警大队将以街口大桥区域、西宁路区域、青云路区域为据点,通过提出建设交通灯、高峰时段禁行部分车型的车辆、实施部分路段单向行驶等措施进行调研,制定调研方案呈报市府。
3、强力治理违章乱停,减少道路拥堵因素
目前我市停车供需矛盾突出,城区路内设置临时停车位是3511个,已经不能满足城区的停车需求。停车难的问题又衍生出驾驶员占用通行道路停车的问题,从而进一步降低道路通行能力。解决城区停车难的问题,有赖于市府在挖掘潜力,鼓励民间资本兴建各种类型的停车楼和停车场方面下功夫。交警大队结合自身职能,继续加强对城区违章乱停的整治力度,通过保持高压整治态势,促使驾驶员自觉养成不占道的停车习惯。
(二)严格执法,大力提升交通管理水平
1、加强交通源头管理
人、车、路是道路交通的基本构成,确保道路交通安全,交警大队务必严把驾驶员的考试关和机动车的审验关,确保源头上消除路面交通隐患。2014年,交警大队采取以下措施保障源头管理:一是重点监管驾驶员培训考试,在采取增加考官快速消化积压学员问题的同时,严肃考试标准和规范,确保上路的驾驶员驾驶技能娴熟。二是严把机动车审验关,严查改装、拼装车辆,防止病车、坏车上路。三是加强客运、货运、危险品运输企业的管理,通过开展安全生产检查,督促企业做好安全生产标准化建设工作,加强驾驶员安全教育和驾驶员违章处理,全面强化道路运输行业安全生产主体责任。
2、强化交通秩序整治
2013年下半年以来,交警大队相继开展了整治五类车的“百日行动”和整治酒后驾驶的“护安”行动,取得了良好的整治效果和社会效应。2014年,交警大队通过总结前阶段的整治经验,以行动促管理、以行动建机制,使整治五类车和酒后驾驶的行动形成常态机制,保持全市交通秩序整治的氛围。综合资源,联合派出所、特警等局机关,因地制宜、有的放矢地组织开展整治夜间飙车扰民、无牌无证和超载超速等群众反映意见较大的热点问题,坚持对严重交通违法行为的高压态势,最大限度地消除交通安全隐患。
3、深化交通隐患治理
2014年,交警大队继续以交通事故为导向,排查全市范围内的交通黑点、隐患点,通过对交通事故的发生时间、事故原因的分析研判,提出具体的治理措施,充分利用市预防道路交通事故联席会议的平台,最大限度地落实对辖区交通隐患的治理,从改变道路硬件设施的角度,切实提高道路的安全系数。
(三)提高道路交通设施的科技含量,提升交通管理智能化水平
一是推动交通信号控制系统建设。2013年,交警大队成功申请建设了4套交通信号灯,有效缓解了环城路口、西宁路与新村路交汇路口、新城东路邮政局路口的交通堵塞问题。2014年,交警大队将根据现有的交通信号灯,根据交通流量较大的上下班高峰时段、重大节假日和突发交通警情,分别制定交通灯通行方案,科学设置交通灯参数,合理调节早晚高峰繁忙时段内交通流量对中心路口的冲击。但由于全市交通信号灯均为单点控制,配套设施落后,且不具备通信功能,无法实现后台统一调配管理,难以进行科学有效的分析和优化,参照相邻区县的作法,应将我市交通信号灯进行统一联网控制。交警大队将向市府提出建设全市交通信号灯统一控制系统,设置分控中心,通过监控中心汇集并分析路面交通信息,针对各种交通状况进行科学决策、灵活调度,统一调配交通信号,实现节省警力、提高道路通行能力、及时应对突发交通状况的目的。
二是加大电子警察的应用。自2010年5月1日我市电子警察系统正式启用以来,该系统共抓拍交通违法行为25万余宗,约占交警总执法量的70%,直接或间接帮助侦破交通事故案件102宗,治安案件46宗,大大减轻了民警工作强度,减少了交通事故的发生,取得了一定的社会效益。接下来,交警大队将申请完善电子警察的建设,争取将主要路口交通灯全部配套电子警察,提高震慑力。
三是增设测速设备和公安执法终端(PDA)。交警大队将在355省道棋杆路段、106国道黄茅村路段增设测速设备,解决上述路段路面平直、车速过快引发交通事故的问题。同时,普遍应用公安执法终端(PDA),提高路面执法的时效性和针对性。
(四)拓宽宣传渠道,提高交通参与者文明意识
目前,交警大队的“五进”宣传、“创文”宣传和随警作战宣传已经形成常态化机制,下阶段,在保证常态化宣传的同时,拓宽宣传渠道:一是充分利用电视台、电台、报纸等主流媒体的大覆盖面,宣传交通法律法规、交通整治随警报道和主体交通公益广告;二是以辖区勤务中队为单位,制作具有本辖区典型的交通事故案例宣传剪板,深入到圩镇进行宣传,使群众明确感受发生在自己身边的交通事故,从而有效提高道路交通参与者的安全意识。
(五)推进执法规范化建设,提升队伍战斗力
把执法规范化与队伍建设结合起来,通过细化执法流程,完善执法档案,减少廉政风险,形成良好风气,提升民警执法能力,胜任工作要求。通过及时挖掘、宣传突出事迹和先进人物,提升交警形象,同时坚持树立业务能手榜样,表彰先进,带动全体民警的工作热情。在强化纪律作风建设和日常监督机制落实的同时,鼓励民警既要规范执法,也要大胆执法,进一步完善交警执勤维权机制,加大维权力度,对阻挠执法、暴力抗法等情况严肃依法处理,为基层交通民警创造良好的执法环境。
(六)增设便民设施,建设服务型的交警大队
坚持以人为本、服务为先,着力提升窗口服务质量和加快推进便民利民措施。进一步优化群众关注的违法信息告知、事故处理、办牌办证、交通出行、异地缴款等方面的服务。目前交警大队已协助市内银行开通非税缴费系统,有效解决群众违章缴费难的困扰。由于好易终端机能有效解决异地缴款问题,交警大队将向上级公安机关申请在我市增设多台好易终端机,方便群众能一站式处理车辆违章。
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