国土资源局年度工作总结及2022年工作计划
区管委会:
根据《安顺市人民政府办公室关于开展2022年政府工作报告起草调研工作的通知》(安府办发电〔2021〕3号)要求,现将国土分局2021年工作情况及2022年工作计划报告如下。
一、2021年工作情况
(一)城乡规划工作
1.规划设计方案审查情况
初步审查8项目规划设计方案:安顺开发区国际汽车物流园区3-8#、3-9#、3-10#-3-25#楼调整方案、航空城A-03-08地块(双阳嘉苑)、双阳小学体育馆、大营A-02-06地块、大营A-02-05地块、康城壹品公园及广场项目。
2.取得规划设计条件情况
取得了12个地块规划设计条件通知书:迎宾路与北九号路交叉口东北侧地块、二环路与机场路交叉口西南侧地块、航空城片区D-02-08地块、航空城片区E-01-06地块、高铁片区B-01-08地块、娄湖片区LH-4-03地块、高铁片区B-1-04地块、大营片区A-02-05地块、大营片区A-02-06地块、航空城片区C-03-03地块、航空城片区D-04-10地块、航空城片区D-02-04地块。
3.开展安顺市经开区过渡期城镇开发边界划订工作,并于2021年4月29日,获得市人民政府批复。
(二)用地保障工作
1.用地报批
今年以来,我区组织上报15个批次建设用地,面积为139.2268公顷,约合2088.402亩,目前获批2个批次,面积5.6912公顷,约合85.368亩。
2.土地供应工作
2021年以来,我局按有关规定和程序及时开展国有土地出让工作,专人编制土地出让方案,共计上报市政府16宗地块出让方案、5宗地块补缴出让金方案、1宗地块协议出让方案、1宗地块行政划拨方案,并通过审查16宗地块出让方案、5宗地块补缴出让金方案、1宗地块协议出让方案、1宗地块行政划拨方案。
截止目前,我区进入公共资源交易平台公开挂牌出让地块14宗,面积共计395.52亩,出让价款共计3.7567亿元,现已成交9宗,面积为230.09亩,成交价款1.1562亿元,流挂2宗,价款1.9252亿元,在挂3宗,面积共计50.98亩,在挂价款0.6753亿元。
处置批而未供,划拨山体绿地及道路共计153宗,共计83公顷,约合1245亩。
3.批后监管工作
2021上半年来,处置疑似闲置土地处置31宗,共计106.98公顷,约合1604.7亩。
进行出让金巡查9宗,交地巡查9宗地,及时与受让人填报《建设项目用地跟踪管理卡》9宗。
(三)土地执法工作
1.违法占地、非法开采等违法行为制止工作开展情况
(1)加大动态巡查力度,制定巡查工作台账
开展非法占地、非法开采等违法行为进行专项整治工作,截至目前,共开展动态巡查排查52次。
(2)立案查处情况
结合2020年度卫片反馈及开展巡查排查,切实履行以零容忍的态度坚决打击新增占用耕地的违法行为,截至目前:共计立案查处违法占地、砂石开采等违法案件2宗,通过宣传、巡查排查、立案查处制止2021年上半年违法案件较2020年度大幅下降。
(3)砂石行业乱象整治工作情况
自开展专项整治工作以来,加大对辖区砂石矿企业的巡查排查力度,严格执法,截止目前共开展巡查排查30余次,经核查暂未发现非法开采、来料加工及其他合法矿山非法生产销售砂石的情况。
2.土地卫片图斑核查上报工作
2021年上半年我局完成了2020年度第四季度、2021年度第一季度土地卫片图斑的实地核查及上报工作。
3.农村乱占耕地建房、新增问题整治工作开展情况
(1)乱占耕地建房宣传工作开展情况
我局印制农村建房“八不准”张贴于村居公示栏,同时制作农村乱占耕地建房“八不准”、“十个一律”宣传单80000张分发到各村(居)进行发放宣传,春节期间再次印制农村乱占耕地建房“八不准”漫画海报529份、各类禁止占用耕地建房标语横幅159条悬挂各村活动场所,同时采用电子屏滚动播放、广播语音等方式进行多种形式的宣传。
(2)遏制新增乱占耕地建房整治工作开展情况
基本情况:2020年10月经省核查图斑下发线索核查,属于我区2020年7月3日新增占用耕地修建项目4个,分别是幺铺集中建房安置点项目、高速收费站旁木材家具加工厂项目、宋旗镇农产品交易分拣中心、幺铺镇杨家桥村平整土地,以上项目截至目前已按照整改进行整治,目前已处置问题3个,正在整改问题1个。
(3)整改情况
幺铺镇农村宅基地集中建房示范项目。该项目位于幺铺镇青源村;占地面积约15165.306平方米;项目名称:幺铺镇农村宅基地集中建房示范项目;建设主体:贵州盛世煌城建设工程有限公司。目前该项目已整改,项目用地已于2020年11月19日获省人民政府批复《省人民政府关于安顺经济技术开发区2020年度幺铺镇第二批次集体建设用地的批复》(黔府用地函〔2020〕544号)。
高速收费站旁木材家具加工厂项目。该项目位于开发区宋旗镇张坪村白岩高速公路收费站旁,项目由张坪村村民张体贵和外村人宋七斤未经批准非法占用安顺经济技术开发区宋旗镇张坪村集体土地2183.4平方米修建木材家具加工厂。目前该项目已整改,已于2020年9月24日对宋七斤下达了《责令停止违法行为通知书》并立案查处,搭建项目已拆除复耕完成。
宋旗镇农产品交易分拣中心。该项目位于宋旗镇湖兴村下坪组通村路旁;占地面积939.06平方米;建设主体:宋旗镇政府人民政府。目前该项目已整改,已办理设施农用地手续。
杨家桥安置点后面平整土地。该项目位于幺铺镇杨家桥村;占地面积11814.837平方米;建设主体:开发区城投公司。该地块于2013年征收为西航路建设项目拆迁安置点预留地,因安置点多年配套基础设施一直未完善,开发区城投公司于2020年7月对该安置点预留地进行场平,完善配套设施,场平后未硬化,我局已下达《责令停止违法行为通知书》,并抄告相关单位,目前该项目已停工正在整改(正在组织用地报件上报到自然资源厅审查)。
4.扫黑除恶工作开展情况
我局聚焦矿山开采、地灾治理项目、土地开发整理、信访举报、土地违法案件等环节的监管,治理行业乱象。截至目前,我局共开展了对全区矿山、非法采石点、其他土地违法行为、涉黑涉恶线索进行动态巡查排查工作52余次,及时制止查处自然资源违法案件。
(四)地灾防治工作
今年以来,共组织150余次180余人次排查区内5处地质灾害隐患点及风险斜坡,隐患点情况稳定,未发现新增隐患。加强对各隐患点专职监测员的监管,保证监测到点到位,完善监测记录,实时了解隐患点情况。
根据《省自然资源厅关于开展全省地质灾害综合防治体系建设项目服务督导的通知》(黔自然资发电[2019]11号)要求,开发区2019年共申报2个地灾防治工程项目(幺铺镇两河、三合片区地质灾害崩塌带防治工程;西航马厂、王庄片区地质灾害危石崩塌带防治工程),经省厅组织相关单位审定确定项目入库。现项目已完工,初验结束待终验。
(五)不动产登记工作
2021年以来不动产登记中心办件情况:业务受理总量:20705件,其中互联网+不动产登记业务受理量为4088件,证书发放量为11972本,证明发放和推送量为6575份,对外查询2416件。房屋抵押登记面积2108385.9970平方米;宗地抵押面积756482.37平方米;在建工程登记面1150753.53平方米。极力提升优化营商环境,2021年4月起全面推行“互联网+不动产登记”服务,即“互联网预申请、内网审核、现场核验发证的“最多跑一次”服务。实行预约上门服务,延时服务。5月7日起,安顺市中心城区(西秀区、开发区)范围国有土地上不动产登记实行“同城通办”,方便企业和群众就近办理不动产登记业务。6月30日已经实现存量房转移登记同水、电、气过户同步办理。从2021 年4 月12日起,不动产抵押登记办理时间已压缩到1 个工作日内,转移登记办理时限已压缩至2个工作日内,查封、异议、变更、预告等登记业务即时办结。2021年7月12日起进一步压缩不动产压缩时限,不动产一般登记、抵押登记0.5个工作日办结,一般抵押注销登记、异议及注销异议登记实现即时办结。
(六)安全生产与信访维稳工作
1.安全生产
今年以来,分局参与组织检查组37次80余人次对全区地灾点、矿山、建筑工地及人群密集地开展巡查检查,严肃查处矿山越层越界违法开采行为。
2.信访维稳工作
今年以来,分局共接待来访群众30余人次,按照依法分类处理信访诉求相关规定答复信访事项1件;积极开展中联办交办重复访治理,结合部门职能,配合有关部门约访信访人5名,并围绕确保建党百年大庆信访维稳工作要求,深入开展下访工作7人次,下访信访人3名,当面进行答复,并做好宣传、疏导工作。
(七)党建工作
(八)依法行政工作
二、2022年工作计划
(一)一以贯之抓好全面从严治党工作。履行“一岗双责”,坚持“三重一大”重要事项集体研究,落实“末位表态制”,坚持“三会一课”、主题党日等党内生活制度,持续抓好党组中心组学习,进一步是国土分局党内生活严肃化、经常化,强化作风建设,努力提高干部队伍的整体素质,牢筑思想道德防线。
(二)坚持依法行政。加强对依法行政工作相关讲话及会议精神的学习,夯实依法行政基础,使干部职工牢固树立依法行政意识,强化法制观念、民本观念和服务理念,提高依法办事能力。
(三)抓好违法用地查处工作。进一步加强国土资源动态巡查,及时发现,及时制止、及时查处、及时移送,严厉打击各类自然资源违法行为。加大违法案件查处力度,严格执法,公正执法,违法必查,违法必究,特别是加大违法占耕查处力度,严防新增。依托土地卫片、农村乱占耕地建房月卫片、例行督察问题,加大整改力度,及时消除违法状态。加大力度推进“大棚房”整治回头看,农村乱占耕地建房整治、扫黑除恶巩固常态化等专项工作等专项整治工作。
(四)做好我区国土空间规划编制工作,开展好辖区内国土空间规划管理工作。
(五)提升便民利民服务。进一步推进不动产登记“零申请、零复印”“上门服务”“延迟服务”“人性化服务”等一系列便民利民措施。
(六)防范地质灾害。加强排查地质灾害隐患点,强化监测,严格落实二十四小时值班值守制度。
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