地方税务局关于开展“十大整治”专项治理工作的报告

xxx县地方税务局关于开展“十大整治”专项治理工作的报告

xxx区地方税务局：

根据地区地税局《关于印发<xxx区地税系统开展“十大整治”专项治理工作方案>的通知》（xxx税发〔2017〕50号）的要求，我局领导高度重视，积极组织落实自查自纠，现将上半年专项治理工作汇报如下：

一、加强组织领导

我局结合工作实际，制定并下发了《xxx县地方税务局开展“十大整治”专项治理工作方案》，明确责任分工，并组织全体干部联系工作实际，对照问题清单，查找不足，积极整改。以全面推进从严治党为主线，通过开展“十大整治”专项治理，坚决防止“四风”问题反弹回潮，全面推动作风建设深抓、实做，确保抓作风转变全覆盖，以好的作风保障社会稳定和长治久安总目标落地生根。

二、深入开展“十大整治”专项治理自查自纠情况

（一）整治文山会海。

重点整治各类会议和文件、简报、信息、内刊过多过滥、内容不实、质量不高，片面强调会议规模等问题。今年以来，县局坚持少而精的原则，严格控制发文数量，文件、简报可发可不发的公文坚决不发，比起文件数量更加在乎文件质量，能在方案中成立领导小组的，不再另行文专门成立领导小组，总结和报告能通过ftp和腾讯通报送的，尽量不走公文。同时精简会议，减少会议数量，控制会议规模，可以开局务会议的尽量不开全局大会，会前对会议议程进行充分的准备，增强会议实效，县局办公室监督会议纪律，确保会议质量。

通过自查发现，由于今年的形势和上级要求，各级召开各类维稳工作会议比较多，本着传达会议精神事不过夜的原则，截至目前，县局召开全局大会 次，较往年有大幅度的增加。文件方面，今年重点工作较多，维稳工作、纳税服务大走访工作，“学转促”专项活动等，都有各自的方案、通报等，截至目前，县局发文  个，比上年增长  个。

（二）整治公务接待和领导干部铺张浪费。

重点整治将非公务活动纳入公务接待范围，转移、隐匿接待费开支或向其他单位、 企业、个人转嫁接待费用，跨区域迎送、多人多层陪同，超标准安排接待，在公务接待中违规饮酒，组织旅游和与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出等问题。一是组织干部学习《自治区公务接待禁止饮酒的规定》，给干部们事前提醒。二是对县局的食堂进行检查，查看公务接待和铺张浪费的情况，采取实地检查和电话问询的方式，对xxx县几家饭店进行检查。三是查看财务室的开支凭证，尤其是公务接待的开支，来开展此项的自查自纠。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。

（三）整治公款吃喝和公款送礼。

重点整治用公款报销个人宴请费用，赠送礼金、购物卡、有价证券、纪念品和土特产品等问题。一是查看财务室的开支凭证，尤查看有无公款吃喝和公款送礼的情况。二是通过发放廉政监督卡、公开举报电话，自觉接受外部监督。三是发放问卷进行调查。截至目前没有发现超标准安排接待和铺张浪费现象。

（四）整治公务用车违规行为。

重点整治公务用车私用或“私车”公养，超标准配备公车，换用、占用其它单位和个人车辆，将车辆挂靠其他单位、私人名下，甚至挂虚假牌照等问题。一是严格公务用车，年初对县局现有 辆公车进行清点，做到心里有数，查看是否停放在指定位置，公务用车标志是否完好，在节假日期间清查车辆并督查公车使用情况，确保不会出现违规用车。二是查看报销凭证，检查是否有“私车”公养的问题。经检查没有发现问题。

（五）整治新建和改扩建楼堂馆所。

重点整治以危房改造、建技术业务用房，“学院”“中心”为名违规新建、改建、扩建、装修楼堂馆所，借维修改造之机搞豪华装修，将财政资金用于包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所的维修和改造。经检查，县局没有所属的培训中心和具有住宿、会议等接待功能的设施和场所，县局职工食堂装修简单朴素，不存在此类问题。

（六）整治清理办公用房和干部住房。

重点整治违规装修办公用房、超标准使用办公用房、改头换面摊低面积超标占用办公用房，以及违规享受政策性住房等问题。在办公用房方面，自2015年7月对办公用房进行清理，腾退大面积的办公用房后，2016年先后两次对领导办公室进行腾退；今年经检查，未发现问题。

（七）整治党政机关私设“小金库”和党员干部违规收受、持有会员卡。

重点整治采取隐瞒非税收入和截留、套取、挪用各类资金等方式设立“小金库”，坐支、私分“小金库”资金，党员干部违规收受、持有娱乐、健身、美容、旅游、餐饮、商场、会所、宾馆等商业机构发行的各类会员卡。县局严格对照执行《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》（中纪委2013年10月31日发布）和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的相关要求开展如下工作：一是开展全局干部自查自纠。主要查是否利用职务便利向服务对象索取、收受礼金、有价证券及其它购物卡等行为；查是否存在铺张浪费的行为。二是围绕廉政制度落实情况查。主要查是否存在反腐倡廉建设措施不落实、机制不健全、制度不完善等问题；查找制度和管理上的薄弱环节，完善监督体系，从源头上杜绝违规收送礼金礼券购物卡行为。通过自查，暂未发现县局有私设小金库和干部收受礼品、礼金等行为发生。

（八）整治各类会所和培训中心的隐匿腐败行为。

重点整治组织和参与隐秘聚会，搞小圈子、团团火火、拉拉扯扯，在私人会所、内部食堂、培训中心以及其它隐秘场所大吃大喝、高消费娱乐和健身等问题，县局纪检组结合“学转促”专项活动，每月对私人会所，内部食堂等场所进行督察，未发现县局干部有在隐秘场所聚会的行为。

（九）整治领导干部违规出区出国（境）考察。

重点整治未经审批出区出国（境）考察，开展无实质内容的一般性学习交流、考察调研以及重复性考察，在考察中擅自改变行程，以考察名义变相旅游等问题。经检查，县局领导干部今年没有出区及出国境考察。

（十）整治“节日病”和人情消费。

重点整治党政机关、国有企事业单位违规发放节日福利，领导干部违反自治区党委、地委有关规定相互登门拜年拜节、相互宴请、相互安排高消费娱乐活动，收送可能影响公正执行公务或明显超出正常礼尚往来的节礼等问题。一是组织干部学习《关于不许领导干部相互拜年拜节的通知》，在思想上立起防线。二是在节日期间，发送廉政短信，截至目前，发放 余条廉政短信。三是在节日期间进行监督检查，对酒店、餐厅进行实地检查和电话查访。经检查，未发现此项问题。

三、聚焦主业、落实监督责任

（一）完善制度措施。结合实际制定了《xxx县地税局全面提升纳税服务水平实施方案》及《大企业个性化纳税服务工作方案》，从服务环境、服务设施、服务流程、制度保障、征纳沟通等方面开展优化服务工作，强化监督管理、提高能力素质等方面，推进建章立制，扎紧制度“笼子”，从源头治理，以防范“问题”反弹。

（二）细化“两权监督”，把握监督环节。一是加强对“两权”重点环节、重点岗位、重点事项的监督制约，深入开展执法监察工作，在上半年的执法监察中，已对房产税土地税征收、政务公开、工作纪律、“学转促”专项活动学习笔记抄写情况、2户停歇业户情况进行执法监察，并将监察情况反馈给各科室要求按时整改。 二是继续深入推进内控机制，夯实惩防体系建设。认真执行《地区地税系统对廉政风险防控机制建设工作实行动态管理意见》，最大限度防范执法和廉政风险，促进干部廉洁从税。

四、下一步计划

一是进一步加强组织领导，明确工作职责。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，层层抓落实。坚持领导带头自查自纠、带头改进作风、带头真抓实干。     

二是加强监督检查。坚持把监督检查和边整边改贯穿整个整治工作的全过程。坚持边查边改，强化整改措施和整改效果。根据上级文件要求，着重抓与我局密切相关的专项治理内容。针对自查存在的问题，进一步加强全局干部理论学习与工作实践相结合教育，以保证边查边改落实到位，以严厉问责惩处倒逼专项治理工作的落实，促进干部作风明显转变。

以上是我局2017年上半年“十大整治”专项工作开展情况的报告，不妥之处，请批评指正。 

xxx县地方税务局

2017年6月20日