在自贸试验区欢迎晚宴上的致辞

浙江自贸试验区重点产业及项目规划、配套政策情况介绍

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：

大家下午好！我是浙江自贸试验区管委会副主任、舟山市人民政府副市长韩峻。很荣幸有机会向大家介绍浙江自贸试验区。我的介绍分为三部分：一是党中央、国务院高度重视舟山群岛的开发开放；二是浙江自贸试验区重点发展产业和重点推介项目；三是浙江自贸试验区重点产业政策。

一、党中央、国务院高度重视舟山群岛的开发开放

习近平总书记在浙江任职时，曾13次深入舟山群岛调研，他指出“最重要的是要把舟山放在国际上、放在全中国、放在浙江省这样的位置上去考虑，越这么考虑，舟山的地位越不可限量”。2015年5月25日，习近平总书记视察浙江将第一站选在舟山，并指出，“舟山港口优势、区位优势和资源优势独特，其开发开放不仅具有区域性的战略意义，而且具有国家层面的战略意义”。

李克强总理也高度关注舟山发展，2014年、2018年他两次到浙江调研，送给舟山三个大礼包：一是同意建设舟山江海联运服务中心；二是同意分三期建设6000万吨炼化一体化的舟山绿色石化产业基地；三是同意赋予浙江自贸区油品相关资质和配额。

在党中央、国务院的倾力支持和关心关怀下，2011年6月，国务院正式批复设立浙江舟山群岛新区，也是首个以海洋经济为主题的国家战略层面新区。2012年9月，国务院批复设立舟山港综合保税区，本岛分区、衢山分区和空港分区分别于2014年、2016年和2017年封关运作。2015年12月，国务院批复设立中国（浙江）大宗商品交易中心。2016年4月，国务院批复设立舟山江海联运服务中心。2016年8月，国家公布第三批7个自由贸易试验区，明确提出浙江主要任务就是落实中央关于“探索建设舟山自由贸易港区”的要求，就推动大宗商品贸易自由化，提升大宗商品全球配置能力进行探索。2017年4月1日，中国（浙江）自贸试验区正式挂牌运行。

二、浙江自贸试验区重点发展产业和重点推介项目

浙江自贸试验区挂牌以来，我们主动对标新加坡、香港等城市，围绕“一中心三基地一示范区”建设目标，积极探索推进油气领域改革创新，积极培育发展石油化工、油品储运、海事服务、油品贸易交易、LNG综合利用、临港装备制造、航空制造、农产品加工贸易、金融服务等重点产业，不断提升以油气全产业链为核心的大宗商品投资便利化和贸易自由化水平。下面我重点推介九大方面19个项目：

（一）石油加工产业。依托舟山绿色石化基地这个核心平台，以乙烯、芳烃、化工新材料、专用化学品等高端石化产品为特色，加快推进民营大型炼化一体化项目建设。努力引进全球一流的石油化工企业，促进基础有机化工原料、石化下游加工、高新材料和精细化工等产业集群协同发展，打造绿色环保、民营控股、国际一流的国际绿色石化基地。重点推介2个项目：

1.舟山绿色石化基地项目，基地位于舟山群岛西北部，以大、小鱼山岛为核心，规划总面积41平方公里，分三期开发。其中一期、二期共建设4000万吨炼油，1040万吨芳烃、420万吨乙烯，及中下游精细化工产业，一期、二期由浙江石化公司实施建设，已累计完成投资超1000亿元，今年5月份炼化一体化项目一期首批装置投产，今年年底前一期2000万吨炼油能力全面释放，二期开工建设，基地三期正开展前期准备及谋划。重点招引的产业项目包括：千万吨级炼化一体化项目、中下游石油化工项目、精细化工与新材料项目。

2.岱山新材料产业园项目，园区位于岱山经济开发区核心区块内，与“鱼山岛绿色石化基地”仅一岸之隔，从园区通过已建成通车的鱼山大桥到石化基地仅15分钟车程。园区由东、西两个片区组成，规划面积约3200亩。重点发展石化下游制品、生产性服务业、仓储物流运输、环保治污和化工机械制造等产业。目前，一批为绿色石化基地配套的装备检修、技术服务项目落户，今后将成为石化基地配套产业集聚高地，欢迎相关行业企业进驻。

（二）油品储运产业。舟山市深水岸线总长280公里，占全国的18.4%，其中约160公里尚未开发。它是亚洲最大的铁矿砂中转基地、全国最大的商用石油中转基地、国家石油战略储备基地、全国重要的化工品和粮油中转基地和华东地区最大的煤炭中转基地。

依托良港优势，近年来我们已在岙山岛、黄泽山岛、双子山岛、小衢山岛等岛屿，布局建设了一批油品储运项目，全市油品储存能力已达到2600万吨（2879万方），到明年底，将达到4000万吨的储油能力。我们将立足浙江自贸区发展实际，进一步加大油品储运基础设施建设力度；探索开展油品储备体制改革，建立更加灵活的国家石油储备轮换机制；积极引进油品企业，大力发展商业储备；打造多种储备并举、国内海外连通、储备交割联动的国际油品储运基地。重点推介3个项目：

1.黄泽山油品储运基地项目，黄泽山岛位于岱山县东北部，陆域面积2.53平方公里，海岸线长15.74公里，30万吨级船舶可全天候通航。规划建设1450万方储油库，30万吨接卸码头2个。建成以后将是浙江自贸试验区油品储运的核心区块。

2.西白莲岛临港物流基地项目，西白莲岛位于普陀区虾峙岛西北部，位于虾峙门、条帚门两大国际航道之间，目前该岛已完成整岛拆迁，是已经开发成熟的作业区，总面积1887亩，可利用岸线长3.6公里，附近水深18-40米，最大可满足30万吨级船舶通航要求。重点引进油品储运、散货中转等产业，打造港航物流服务产业园。

3.湖泥岛油品储运及港航物流产业基地项目，湖泥岛位于普陀区虾峙岛西北部，位于虾峙门、条帚门两大国际航道之间，是尚未开发的作业区，总面积3195亩，可利用岸线长5公里，附近水深附近水深10-36米，最大可满足20万吨级船舶通航要求。重点引进油品储运、海洋装备制造、港航物流产业等。

（三）国际海事服务产业。舟山地处我国南北海运大通道和长江黄金水道的交汇处，是“一带一路”、长江经济带和江海联运的重要枢纽，进出我国沿海的7条国际航线中有6条都经过舟山，2018年共有10.7万艘次国际航行船舶经过舟山，其中在舟山停留2.3万艘次。

近年来，浙江自贸试验区全力打造东北亚保税燃料油加注中心，积极承接国家审批权限下放，发放经营牌照7张（供油企业达到12家），实现保税燃料油经营领域全面开放。创新发展燃料油混兑调和政策，形成保税燃油价格洼地。2018年，舟山保税燃油供应量占全国三分之一，结算量占全国一半。

依托区位优势和保税燃油供应优势，我们将进一步推动国际海事服务业在舟山集聚，重点推介3个项目：

1.舟山新城航运服务集聚区项目，位于浙江自贸区本岛南部片区小干岛区域，作为江海联运中心建设核心项目，我们已引入荷兰仕宝、瑞士通标、ABB等船舶科技、海事仲裁、国际船舶管理、油品检测等海事服务企业60余家。我们将继续重点引进航运金融、海事咨询、航运信息等现代服务业企业或功能性机构。

2.东北亚保税船用燃料油供应中心项目，位于浙江自贸区本岛北部综合保税区。目前12家供油企业包括中石化船供油全球总部、中长燃保税油中心总部都已落户这个区域。在这里我们将继续重点引进国内外供油及相关服务企业。

3.清洁船舶燃料调和处理基地项目，项目位于六横岛西北侧，用地面积300亩，可用深水岸线约460米，可以建造10万吨级以上的码头，建设年加工能力300万吨的低硫燃料油调和处理基地。

（四）油品贸易交易产业。浙江自贸区设立以来，率先突破油气贸易体制，我国首家原油非国营贸易企业在舟山落地。与上海期货交易所签订战略合作协议，3个仓库成为上期所原油期货交割库。与普氏能源、英国阿格斯公司合作，初步形成保税船用燃料油“舟山价格”。重点推介1个项目：

1.国际油气交易中心项目，该项目于2015年6月由世界500强浙江物产中大集团与舟山市政府联合牵头组建，是浙江省政府批准的全省唯一一家专业从事石油化工产品交易服务的交易场所。目前，已集聚会员企业超过1290家，累计实现油品贸易量超过4900万吨，贸易额超2500亿元。重点引进油气大宗商品贸易交易商，并希望引进金融类、信息科技类及油气产业链上具有一定资源和实力的战略股权投资者。

（五）LNG产业。依托独特的区位优势，积极规划打造海上LNG登陆中心，目前舟山已有4个区域列入国家规划。其中年接收能力达到300万吨新奥LNG接收项目一期已运营。年接收能力1200万吨的六横LNG接收项目已签约。重点推介1个项目：

1.六横LNG综合利用产业园项目，项目位于六横岛西南部，园区规划面积41平方公里，深水岸线13.5公里，可建5万吨及以上码头若干座。重点引进LNG产业链上下游企业。

（六）临港装备制造产业。舟山是我国重要的船舶工业修造基地，拥有年造船1000万载重吨，有6家企业列入国家“造船白名单”，造船完工量、新接订单、手持订单三大指标都占到了全国的近10%，修船量占到全国份额的1/3。我们正积极推进现有船舶和海工装备产业转型升级，开展绿色节能船舶、高技术高附加值船舶和高端海工装备研发设计制造。大力引进大型港机、电力设备、管道电缆、轨道交通、风机制造、海洋环保设备、海水淡化成套装置等临港装备制造业。重点推介4个项目：

1.海洋产业集聚区能源装备制造项目，项目规划面积约5平方公里。依托新奥LNG加注站和鱼山绿色石化基地项目，重点打造能源装备配套基地。

2.海洋产业集聚区新材料制造项目，项目规划面积1100亩，为三类工业用地。重点引进石化下游数字经济领域关键材料及医用高分子材料项目。

3.中基日造转型升级项目，位于舟山高新技术产业园区，工业用地246.3亩，之前是一家船用柴油机制造企业。拥有完善的厂房、海域、码头，意向整体转让。

4.小虾峙岛临港产业基地项目，项目位于普陀区虾峙岛北部，总面积1700亩，可利用岸线长1.8公里，可建设30万吨级以上大型泊位，该区块已完成拆迁安置。

（七）航空制造产业。依托已建成的波音完工和交付中心项目，重点发展整机制造，大部件与系统集成制造，零部件制造，附属制造，运营保障，现代服务等六大板块，打造国内航空制造新极点。重点推介1个项目：

1.舟山航空产业园项目，航空产业园在浙江自贸试验区范围内以“一园两区”的方式协同布局。其中，飞机制造园区位于朱家尖，总规划面积为17.9平方公里。零部件制造园区位于舟山本岛北部的舟山高新技术产业园区，规划面积约4平方公里。

（八）农产品加工贸易产业。充分利用舟山港航优势，打造集进口、加工、贸易、物流、配送、展示功能于一体的国际农产品贸易集散基地。重点推介3个项目：

1.中澳现代产业园项目，这是习近平总书记2014年访问澳大利亚期间见证的合作项目。项目位于定海区金塘岛北部，占地面积约11000亩，总投资不低于100亿元人民币。重点引进高端动物蛋白进境精深加工、高端食品、旅游文化、现代物流、精品会展等产业。

2.舟山国家远洋渔业基地项目，基地是全国首个国家级远洋渔业基地，位于舟山本岛的北部。核心规划区面积6.23平方公里，海岸线总长7.6公里，能同时靠泊1300艘渔船。重点引进水产品精深加工、冷链物流、生物制药、远洋捕捞及水产品交易、金融配套等产业。

3.舟山国际粮油产业园项目，园区位于舟山本岛西南角，是浙江省唯一集大宗粮油中转物流、仓储、加工、交易等多种服务功能于一体的大型粮油产业基地。规划总面积4.41平方公里，目前年加工能力280万吨、仓储能力57万吨（另有在建88万吨），配套有多个大型码头。重点引进国内外优秀粮油供应商、运营商、加工商及相关服务企业。

（九）其他特色产业。重点推介1个项目：

1.海洋科学城项目，项目位于浙江自贸试验区南部片区，其中核心区面积 13.25 平方公里。重点引进船舶与海洋工程科技服务、海洋通信、海洋大数据、人工智能、软件及信息技术服务等产业。

三、浙江自贸试验区重点产业政策

（一）国家层面

浙江自贸试验区总体方案发布后，国务院及相关部委先后出台了14个规范性文件进行扶持。尤其是油气领域 适当放宽原油、成品油资质和配额限制，支持开展各类油品贸易、交易；下放国际航行船舶“保税加油”许可权；放开油品混兑调和业务；允许区内获得相关资质企业跨关区供油。在诸多政策指引下，4000多家油品企业集聚在舟山，其中，沙特阿美、BP、道达尔、霍尼韦尔、嘉能可、维多、摩科瑞、托克等国际油品巨头均已在浙江自贸区落实投资项目或开展具体业务。

（二）省、市层面

浙江省、舟山市两级政府先后出台了29个规范性文件，从重点产业培育、外资准入、外汇业务创新、融资租赁等方面扶持自贸区建设。其中：

1.重点产业培育方面：

（1）对世界500强企业首次落户浙江自贸试验区，按企业本部迁移、设立一级子公司等不同情形分档给予最高不超过1000万元、500万元的资金扶持。对中国500强企业给予最高不超过600万元、200万元的资金扶持。

（2）对产业投资超10亿元人民币以上重大项目给予“一事一议”综合扶持政策。

（3）对区内新设立或新迁入的总部企业，分别给予开办补助、办公用房补助、经营贡献奖励等支持。

2.外商投资方面：鼓励外商在浙江自贸试验区投资油品、海事服务、石化、先进制造、金融、健康、海洋旅游、跨境电商和其他战略新兴产业；对重大外资项目实行“一事一议”，对其他各类外资企业根据相应情况给予最高达500万人民币的奖励。

3.外汇政策方面：简化外汇登记管理；提高投融资便利性；放宽企业外债借用模式。

4.融资租赁方面：明确浙江自贸试验区享有与天津、上海、广东等自贸试验区同等的融资租赁优惠政策。对自贸区内设立的融资租赁公司提供一定的开办奖励和办公用房补贴。并在税收抵免、加速折旧、专业人才引进等方面给予支持。

各位领导、各位嘉宾，浙江正在举全省之力推进自贸区建设，我们热忱欢迎各位来舟山投资创业，希望我们在今后能进一步加强联系、深化合作，在浙江自贸试验区这块开放高地上实现互利互惠、合作共赢。

最后，祝各位领导、嘉宾、各位企业家身体健康、事业兴旺、心想事成！

谢谢大家！