第一篇:在县委常(www.)委民主生活会上的讲话
县委常委民主生活会上的
发 言 材 料
根据县委总体安排部署,我认真研读了中央、区、州、县领导关于科学发展观活动和维护民族团结、维护社会稳定集中学习教育的重要讲话和有关言论,通读了规定的必读篇目,同时开展了深入的调查研究,与班子成员沟通,进行了思想解放大讨论,边学习边结合自身实际进行思考,对照民主生活会的要求进行了自查。围绕结合民主生活会“维护民族团结、维护社会稳定,深入贯彻落实科学发展观”这一主题和征求到的意见、建议,现在谈一谈自己的一些认识和体会以及工作中存在的问题和今后的努力方向,请大家批评指正。 一、2014年以来发展实践的总体评价
2014年以来,我认真贯彻落实中央和区、州、县党委、纪委会议精神,牢固树立分管工作服从、服务、保障和促进为县委工作大局的理念,切实履行县委常委,团结和带领分管单位党员干部,较好地完成了各项工作任务。总结践行科学发展观的历程,我认为自己总的情况是好的,具体表现在以下三个方面:一是注重理论学习,始终保持了思想政治上的清醒和坚定。特别科学发展观和“双维”工作等重要理论进行学习,领会其精神实质,用科学的理论武装自己的头脑,提高自身的理论素养,在大是大非问题上始终做到旗帜鲜明、立场坚定,在全局问题上,始终做到个人服从组织,坚决执行上级党委的决 1
定。二是坚持以科学的理论指导工作实践,践行科学发展观,努力做好各项工作,推动了分管工作的创新和发展。为科学发展观的贯彻落实排除阻力、扫清障碍、提供纪律保障,为推动科学发展各项方针政策的贯彻落实保驾护航。同时,树立全局观念,切实履行职责,认真抓好信访、城市拆迁、联系乡镇和社区等工作,解决好热点、难点问题,为营造良好的发展环境,较好的尽到了一份责任。三是坚持从严要求自己,树立了良好的作风。加强党性锻炼,坚持“八个坚持,八个反对”的要求;自觉做到自重、自省、自警、自励,树立了领导干部的良好形象。
二、贯彻落实科学发展观和“双维”方面存在的问题不足和原因
针对调研和民主生活会前基层干部群众提出的意见建议,我结合学习实践科学发展观和“双维”集中学习教育活动的体会,分析了存在问题;主要在以下几个方面:
(一)坚持以科学发展观武装头脑方面做得还不够扎实 在学习的过程中,我不断加深了对开展深入学习实践科学发展观活动重大意义的认识,增强了“促进科学发展,造福奇台人民”的自觉性和责任感,但在用科学发展观武装头脑方面还存在学习不够系统深入,认识理解不够深刻的问题;在工作指导上,对当前人民内部矛盾的新特点以及反腐倡廉形势的认识不足,尤其是不能很好地把握信访工作和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性,导致工作上有时存在畏难情绪;在工作实践上,运用科学发展观的方法研究问题、谋划工作,把科学
发展观转化为有效的工作措施上还有差距;在工作创新上,对新形势下信访工作和反腐倡廉的特点规律把握不够,习惯于用老观念、老办法、老套路思考和处理信访工作和反腐倡廉工作的问题,很难突破惯例创新有利于科学发展的体制机制。主要原因有:一是实用主义倾向作怪。学习中,与自己工作关系密切的就学得多,与工作关系不大的就学得少。二是学习的主动性不够。经常陷于事务堆中,不能从事务性工作中解脱出来;在学习上存在上边要求学什么就学什么,自觉主动地抽时间静下心来学习的时间还不够。三是学用结合不紧。有时学习中结合工作实际思考得少,理论联系实际、指导工作实践上还做得不够。
(二)紧紧围绕县委、政府大局开展工作方面还做得不到位
作为县委常委必须树立发展是第一要务、稳定是第一责任的意识。因此,分管工作必须紧紧围绕发展和稳定这个大局来进行,始终放在全县的大局中谋划和部署,促进经济又好又快发展,确保社会稳定,人民安居乐业。但在实际工作中还做得还有差距,主要表现和原因有三:一是服从大局的意识不够。工作中对纪检监察工作投入的精力多,对分管的其他工作投入的精力相对不够,有时还有就纪检抓纪检的思想。二是服务大局的深度不够,一切为了发展和稳定的工作还有差距。三是保障大局的强度不够。区、州、县各项重大决定、决策出台后,相应的保障措施还不能进一步及时、准确、有力地跟进。
(三)坚持以人为本这个核心在具体工作中还落实得不
够
一是在落实这两项工作“把人民群众的呼声作为第一信号,把维护人民群众利益作为第一考虑,把密切党同人民群众的血肉联系作为第一目标”方面措施不具体。二是在落实这两项工作问计于民、寻策于众、依靠群众方面做得不够,尤其在发挥群众的监督作用方面还不够深入。三是在深入基层,加强调查研究,及时发现和解决群众所想、所需、所盼,取信于民方面还有差距。四是在加强与分管单位班子成员以及干部交流和沟通,了解和掌握他们的思想动态,关心他们的成长,完善激励机制,充分调动他们的工作积极性方面做得不到位,有时对分管单位一些干部工作上的失误批评得多,正面激励引导得较少。
(四)坚持全面协调可持续的观点指导工作做得不够 一是在解决治本与治标的关系上,有时存在头疼医头、脚疼医脚,或注重解决具有立竿见影、遏制一时的问题,但在综合治理方面抓得不够。二是在处理安排部署与抓落实上,存在重安排部署,轻检查落实;重开会听汇报,轻调研指导;重形式轻实际效果等问题。三是处理解决问题和建立长效机制的关系上,存在面对信访工作和纪检监察工作出现的一些新情况、新问题,不能及时地解剖分析,从制度建设上进行有效预防的问题。
(五)坚持用统筹兼顾的方法开展工作还不够
主要表现和原因有:一是在统筹分管工作阶段性任务和战略目标上,有时存在只顾眼前开展的工作,忽视总体目标,走
一步看一步的问题。二是在统筹当前工作和长远发展上,有时存在对一些比较紧急的工作集中精力去抓而忽视全盘工作和整体安排的问题。
三、进一步改进工作的思路和措施
(一)进一步加强学习,提高自身素质
牢固树立“活到老、学到老”的终身学习理念;加强政治理论学习,努力掌握马克思主义的立场、观点、方法;掌握党的基本理论的科学体系和精神实质。做到真学、真懂、真信、真用,在努力提高自身的思想认识的同时,带领分管单位的同志们一道加强学习,不断提高理论和工作水平。加强业务知识的学习,全面熟悉掌握各项业务知识,努力提高业务能力,提高为发展第一要务服务的水平。广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史、公共管理和现代经济等方面的知识,不断拓宽知识面。坚持学以致用,把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。让分管单位的班子成为贯彻党的理论、路线、方针、政策、善于用科学发展观统揽全局的坚强领导集体,让自己成为带头做共产主义远大理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社 ……此处隐藏15039个字……渝坚持“创
新驱动内生增长绿色”发展战略,以创新的思路和办法来加快推进新型工业化,以工业的发展和提升来实现富民强县目标。在发展动力上,要更加注重依靠创新驱动。对高淳来说,既有武继军、三大上市公司等创新创业的典型,更有创新创业的迫切需要。高淳的发展不能走简单模仿、复制的老路,不能搞低水平重复建设,必须坚定不移、着眼长远、排除干扰,把抓创新驱动放在更加突出的位置。就政府层面看,抓创新就是要聚焦“四个第一”,积极搭建科技创新平台、完善鼓励扶持创新的政策,引导企业与院校对接、资本与知识对接、产品与市场对接。当前,要突出抓好10平方公里的创新特区建设,抓紧制订“四个行动计划”,努力推动人才、技术、资源加速集聚。在产业导向上,要更加注重产业高端化和特色化。围绕先进装备、新型材料、绿色食品等主导产业,加快应用先进适用技术改造提升传统产业,通过推动产业的地域化集聚、专业化分工和社会化协作,来完善产业配套,增强竞争能力。把培育和发展高新技术产业放在更加重要的位置,不断提高高新技术产业比重,以此促进工业的提档升级。在发展途径上,要更加注重“内培”与“外引”双轮齐动。民营经济与开放型经济,是左步和右步的关系,只有两方面都抓好了,高淳工业发展的步子才能迈得更好,走得更快。要加大外引内培力度,在推动民营经济快速发展的同时,突出抓好开放型经济,加快调整招商方式,努力实现内源型经济与外源型经济的融合。在生产力布局上,要更加注重推进开发区与各镇错位发展。大平台承载重点项目、提
升竞争力,配套园区集聚中小项目、推进大创业,两者功能互补、相辅相成。着眼当前发展形势,必须把培育县开发区摆到更加重要位置,举全县之力做大做强开发区,把各类资源、各类服务向开发区集聚,积极构筑新的竞争优势,使其真正成为全县招商引资的“排头兵”、项目建设的“主战场”。同时按照“一镇一品”、“有所为,有所不为”的思路,通过差异化考核,引导各镇立足资源禀赋,突出个性特色,实现错位发展。
其次,坚持以人为本、执政为民,要在彰显生态特色、城市特色、文化特色上有新追求。有特色发展才有生命力,对外才有吸引力,对内才有凝聚力。高淳近年来的发展形成了一些特色和亮点,今后这些特色要进一步放大,努力形成高淳对外的名片。一是要彰显生态特色。生态是高淳最大的优势。高淳与苏南其他县(市)相比,给人们最直观的感受就是蓝天白云、空气清新、青山绿水、环境怡人。在今后的发展过程中,要坚定不移地实施“生态立县”战略,大力弘扬生态文化,引导全县上下更加自觉地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。要大力加强生态保护,坚决保护好森林植被和固城湖水资源,强化农业面源污染和工业污染整治,加强环境保护执法,不断改善环境质量。要大力发展生态产业,致力提升生态观光旅游、生态农业体验旅游水平,凸现区域生态特征,打响生态旅游品牌,争取建成江苏省首个 “国家生态文明示范县”。二是要彰显城市特色。高淳与南京主城之间地域跨度大,周边大城市不多,城市发展有着广阔而独立的空间。在未来城市建
设发展过程中,将严格规划控制和引导,发挥生态优势,一手抓老城区改造,彰显历史文化底蕴,一手抓新区开发,凸现现代个性色彩。老城改造上,积极依托丰富的民俗文化资源,注重挖掘和整理,强化古建筑、古遗址的留存和保护,让历史文化在恢复中得到保护、重生和提升,展示深厚的人文底蕴。新区开发上,突出现代气派,加快推进城北中央商务区和东部新城区建设,进一步完善商贸、金融、文化、体育等各类公共配套设施,全力引进重量级产业项目,给新区发展注入勃勃生机。通过老城、新区的联动发展,形成传统与现代相融多元文化神韵,在苏南地区打造“创业者向往、苏南人自豪、外来客羡慕”的现代化“东方新欧洲”的过程中,建设一个独具个性特色的生态湖滨城市。同时,积极推进“特色小城镇”建设,努力构建功能设施完备,具有独特风情的新农村。三是要彰显人文特色。高淳地处吴头楚尾,长期的历史文化积淀,形成了高淳人诚信务实、精细精致的优良传统。站在新的历史起点,要在发扬优良传统的同时,坚持不懈推进以创新创业创优为核心的思想解放,赋予高淳精神大气开放的时代特色。坚决破除小进则满、小富即安的思想,努力营造鼓励创新、宽容失败的社会氛围,激发全社会的创新活力。
第三,坚持以人为本、执政为民,要在关注民生、帮助民富、保障民安上有新成效。民生是发展的出发点和落脚点。要以深入推进社会管理创新为抓手,着力做好惠民生的各项工作。一是要始终关注民生。“十二五”时期改善民生可以说最重要的
任务。要从群众迫切要求解决的急事、难事入手,关心和帮助城乡弱势群体,认真落实就业再就业、社会保障、征地拆迁、医疗教育等方面的政策,着力解决群众生产生活中的实际困难,切实维护好群众利益。二是要尽力帮助民富。围绕“城镇居民收入六年倍增、农民收入五年倍增”计划,结合实际帮助群众理清发展思路,指点致富门路,千方百计增加城乡居民收入。加大城乡统筹工作力度,认真做好农村劳动力转移培训,真正用产业化提升农业,城市化带动农村,工业化富裕农民,努力让人民群众共享改革发展的成果,过上舒心满意的日子。三是要大力保障民安。始终把安全工作摆在突出位置,坚持“大调处”、“大综治”,加强社会治安,严打违法犯罪,消除不稳定因素,构建社会治安安全网;加大安全生产监管力度,完善安全生产责任制和应急处理机制,严防事故发生,构建生产安全网,让群众安全有保障、生活更舒畅。
第四, 坚持以人为本、执政为民,要在作风建设、能力提升、廉洁自律上有新举措。一是要加强学习。把学习作为一种精神追求,在工作中学,在学习中干。一方面,不断学习党最新的理论成果,把学习理论与改造思想结合起来,真正做到“学以立德、学以增智、学以创业”。另一方面,要学习现代科技、经济、法律、管理等方面的新知识,不断增强工作的主动性和创造性。二是要提高能力。要提高决策能力,正确处理眼前利益与长远利益的关系、局部利益与全局利益的关系,把握大局,突出重点,科学地判断发展形势,作出正确决策。要提高创新
能力,勇于打破思维定式,自觉调整发展思路,转变经济增长方式,拓展新的经济增长空间。要提高依法行政能力,严格按照法律规定的权限和程序行使权力,履行职责,自觉接受社会各方面的监督,始终把权力运行置于有效的监督之下。三是要狠抓落实。要创新方法,注重运用经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段来提高经济组织程度,管理社会事务。要攻坚克难,坚持有所为,有所不为,始终把破解难题、解决热点问题作为重中之重来抓,集中力量、抓出成效。要优化服务,增强服务意识,提高服务效率,沉下身子,解决问题。四是要廉洁从政。深入学习贯彻党风廉政建设的各项规定,完善制度建设,健全监督机制,从源头上制止和防治腐败。要时刻做到自重、自省、自警、自律,不搞特权,不谋私利,时刻保持共产党人清正廉洁的本色。要牢固树立正确的政绩观、权利观,把党和人民赋予的权力用在为人民服务上、为发展多做实事上,在清清白白做人上树立新形象,在踏踏实实做事上取得新作为,切实做到为民、务实、清廉,为“推动科学发展、建设幸福高淳”多做贡献。
我就讲这么多。谢谢。
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