扶贫工作专题民主生活会发言

同志们：

根据这次民主生活会的主题，为了找准问题、解决问题，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，我认真学习了《习近平扶贫论述摘编》、《关于新形式下党内政治生活的若干准则》等文献材料及党纪条规，查找了自身在脱贫攻坚方面的问题和足，现对照检查如下，请同志们批评指正。

一、存在的问题

（一）学习领会习近平总书记关于扶贫工作重要论述方面。一是学习的深度欠缺。在个人自学和集体学习中，因工作需求，偏重于学习党纪条规和党的基本理论知识，针对习近平总书记关于扶贫工作重要论述学习不够及时，而且偏少，存在边用边学的问题。二是学习效果不明显。在学习时带着问题学、联系实际学、举一反三学的主动性差，造成学习效果不明显，只知其一、不知其二，用习近平总书记关于扶贫工作的论述指导工作的本领不强。

（二）工作措施落实方面。一是在扶贫领域监督检查中，按章办事的比较多，虽然发现了一些问题，但是如何指导乡镇及部门单位更好开展工作的办法不多，说到底还是思想理论武装不够扎实所致。二是在个帮扶对象方面综合施策不够，注重帮扶对象生活生活、上学就医的比较多，为帮扶对象谋出路、促发展，改变思路，发家致富的措施不多，认为玛曲地方小，而且没有专业技术，很难在外面发展，一直鼓励其发展牧业，在国家政策的扶持下，虽针实现了“两不愁、三保障”，但不是长久之计。

（三）责任压力传导不到位方面。深入所包木西合乡开展党风廉政建设及脱贫攻坚方面的监督检查力度不够，大多都是以电话或与党委政府主要领导见面沟通的多，深入实地调研了解实际情况的少，有盲目乐观的思想倾向。

（四）党建与脱贫攻紧密结合方面。没有把“党是领导的一切”落实好，在党建工作中，安排脱贫攻坚或学习脱贫攻坚方面的文件及领导讲话较少，存在以落实业务代替党建工作的倾向，对所属支部党员干部管理松驰，学习习近平讲话精神滞后。

（五）履行监督责任方面。在扶贫领域方面虽然发现了一些问题，也参与查处了一些干部，但对问题存在的症结没有深入分析，缺乏案例剖析，以身边事教育身边人，查处一起教育一片的警示作用没有完作发挥到位。

（六）扶贫资金监管力度方面。对职能部门传导责任压力不够，党员领导干部履行主体责任、一岗双责导不严不实，没有达到工作开展到那里，党风廉政建设就延伸到那的要求，导致职能部门对所属职能内划拨的资金缺乏监督，存在省州委巡视巡察组及县纪委督查发现扶贫资金使用违规违纪的问题多，职能部门发现问题少的问题。

（七）问题整改较真碰硬方面。在省州巡视巡察发现问题整改方面，安排综合派驻纪检组进行监督检查的多，自己带着问题监督检查的少，缺乏一追到底，较真碰硬的思想和不见黄河不死心的决心。

（八）个人信仰方面。个人重大事项如实请示报告，没有发表过违反党的政治纪律的言论，也没有做过任何违反党的政治纪律的事情。在思想上、行动上贯彻执行党的路线、方针、政策，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导，始终做到在党言党、在党为党，不存在双重信仰的问题。

（九）本人自上班以来，没有受到组织谈话函询、约谈、问责的情况。

二、根源剖析

深刻剖析自己存在的不足，虽然问题在表面，其实根子在思想。产生以上问题的原因主要在以下几个方面。

（一）理论思想武装不强。一是自己虽然能始终把学习习近平新时代中国特色社会主思想摆在重要位置，及时参加集体学习，抽时间主动自学，但大多注重的是纪检监察业务知识及党纪条规，学习习近平总书记关于扶贫论述方面的讲话及精神欠缺，缺乏系统性，比如，国家为什么要搞东西部协作和对口支援要由“输血式”向“造血式”转变。自己就一知半解，其实原因很简单，就是因为西部地区贫穷落后，产业发展能力不强，自身造血功能较弱，仅靠国家单一的、短期的政扶持难以从根本上解决问题。但是西部地区资源富集、消费增长潜力巨大，这就需要东部发达地区企业抓住机遇，带动发展，相互促进。二是读原文原著的少，一定程度上制约了对脱贫攻坚理论体系的深刻理解，比如，通过学习习近平总书记提出的“六个精准”，就能解决好扶持谁、怎么扶的问题。三是把脱贫攻坚融入到党建工作的成分不够，在党建工作中，大多都处于学习状态，在交流经验，如何创新帮扶方法和措施，调动牧民群众利用自然自源，开拓思维，发家致富上谋划的不多。

（二）松劲思想有所抬头。从党的十八大以来，认为帮扶对象该享受的政策资金全部落实，住房、医疗、上学有了保障，生产生活有了较大转变，感到帮扶对象达到脱贫标准已是板上钉钉的事情，就产生了松劲厌战思想，去帮扶对象家了解情况、沟通思想的次数和以前相比就少了一些。但现在处于全县攻坚拔寨的关键阶段，要及时改变自我，继续保持锲而不舍、驰而不息的精神，走完最后一公里。

（三）监督作用发挥不够。在开展监督检查时，考虑问题片面，目标单一，有时还认为玛曲条件艰苦，基层干部辛苦，处于同情，没有站在全县脱贫攻坚的大局上思考问题，存在发现的问题少，警示教育不足的问题。

三、今后努力的方向和整改措施

（一）加强学习，夯实基础。一要强化学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，提高脱贫攻坚的思想认识，为打赢脱贫攻坚提供纪律保障。二要坚持读原文原著，准确掌握脱贫攻坚的方针政策，强化思想理论武装，帮助鼓励帮扶对象利用自身优势改变思维想法，谋划生活出路。三要以党建工作为切入点，了解掌握帮扶责任的落实情况，推广好的做法和经验。

（二）继续保持攻坚克难的勇气和精神，走完最后一公里。要始终保持共产党人的政治本色，严格要求自己，坚决纠正缓一缓、歇一歇的错误思想，做到雷厉风行，及时开展工作。对脱贫攻坚的每一项工作都要周密安排，集中精力和心思抓好落实，在遇到困难和问题时，要敢于正视矛盾、直面困难，找准问题的结症，拿起迎难而上的勇气，为打赢脱贫攻坚战贡献力量。

（三）强化监督，传导压力。强化对中央和省州县委重大决策部署，移地搬迁、低保、林补、草补等惠民政策资金落实情况的监督检查，倒逼主体责任落实，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。

我的发言完毕，请同志批评指正。