电站防洪防汛应急预案（推荐4篇）

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一、编制目的

为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防汛抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。

二、编制依据

本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。

三、适用范围

本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：

1、超标准洪水；

2、工程隐患；

3、地震灾害；

4、地质灾害；

5、上游水库溃坝；

6、上游大体积漂移物的撞击事件；

7、战争或恐怖事故；

8、其他。

四、实施原则

（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的人员伤亡和危害。

（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。

（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的`规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。

（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。

（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。

预案启动，本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。

五、应急组织机构与职责

（一）组织机构

成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。

（二）职责

（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。

（2）指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部门对受灾地区进行抗洪救灾。

（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地政府防汛抗旱指挥部和县抗旱防汛指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防汛决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。

（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。

（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。

（6）制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。

六、灾情监测、报告和处置

（一）灾情监测

电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。

（二）灾情报告

电站发生重特大洪水灾害时，电站防汛抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。

（三）灾情处置

1、受灾电站防汛抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防汛指挥部和县防汛指挥部。

2、县防汛指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防汛指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。

七、保障措施

（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。

（二）坚持搞好防汛安全检查工作。防汛安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。

要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防汛物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。

（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。

一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。

二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。

七、责任追究

在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。

八、具体措施

密切与当地政府、防汛部门、气象部门联系，及时了解水情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打开冲沙闸泄水。

九、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调整。

给你一篇电站防洪防汛应急预案的写作范例，你可以参 ……此处隐藏5134个字……工作小组须立即赶赴现场指导现场应急救援。

(2)应急抢险救援工作组配合上级防洪防汛应急指挥机构与事故发生地人民政府及有关部门联系，通报情况，请求当地公安、消防、医疗卫生等部门开展救援工作。并立即派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援

(3)灾害防治工作组尽快确定事故救援及协调方案，经应急领导小组审定后立即组织实施；

(4)应急领导小组办公室及其他应急工作小组按照各自职责，在应急领导小组领导和指导下，密切配合现场应急抢险救援工作小组工作。

4.3信息发布

坚持实事求是、把握适度、及时全面的原则，Ⅲ、Ⅳ级应急响应信息由西成公司防洪应急领导小组办公室进行信息发布。

4.4应急结束

水害应急响应结束遵循“谁启动，谁结束”的原则， Ⅲ、Ⅳ级应急响应的结束由公司防洪领导小组组长宣布，应急结束的通知应发送至收到启动指令的相关单位，并抄送铁道部及地方政府有关部门。

5.信息报送 5.1 报送内容

信息报送内容包括：水害发生的时间、地点、雨情、水情、灾情、处置情况、预计抢通时间、水害现场图片(像)。

灾情包括受灾范围、损害程度、水害直接损失、人员受灾情况等。 5.2 报送程序及报送时间

(1)现场防洪值班人员应及时将水害信息及时向项目部防洪防汛应急领导小组办公室报告，项目部防洪防汛应急领导小组办公室收到报告后立即报告至项目部防洪防汛领导小组组长和调度室，项目部防洪防汛应急领导小组组长负责报告至局指挥部防洪防汛领导小组办公室和调度室。

局指挥部调度值班电话：

局指挥部防洪防汛应急领导小组办公室电话：

(2)水害现场抢险情况由项目部防洪防汛领导小组向局指挥部防洪防汛领导小组每4个小时汇报一次。

(3)项目部将现场图片(像)及时向上一级防洪防汛应急领导小组办公室（防洪办公室）发送。

(4)上报信息内容力求准确。如有误，经核实准确后立即补报。 (5)项目部防洪防汛应急领导小组办公室应及时通过办公网络或手机短信、微信等报告水害信息。

6.后期处置

6.1 水害抢险完毕，水害发生单位对抢险剩余材料应及时清理，点收入账，冲减支出，做到工完料净。

6.2财务部门应对灾害造成的固定资产损坏、抢险和工程复旧费等进行统计，经核实后报公司应急管理领导小组。

6.3 应急响应行动结束后10日内，项目部防洪防汛应急领导小组有关人员对水害事件处置过程进行总结，并将事件评估报告上报局指挥部防洪防汛应急领导小组(防洪指挥部)。主要包括以下内容：

(1)水害基本概况。

(2)水害发生原因。对预防预警、设备状态、降雨情况等因素进行分析，找出水害发生的主要原因。

(3)主要抢险过程。包括抢险组织、抢险工作量，参加部门、单位，采用的方案，所使用人力、机具、材料，抢险时间、费用，调动社会资源、舆论控制、处置效果等，按照水害抢险写实记录编写。

(4)抢险过程中存在的问题，应汲取的经验教训，改进意见。 (5)其它要说明的情况。 7.保障措施 7.1 物资保障

每年汛前，根据历年经验及预计可能发生水害的处所，项目部应准备紧急加固和抢修的料具。

7.1.1水害易发地段要储备足够的抢险料具，防洪料具均应在雨季前备齐，本着分散与集中相结合的原则，分别存放在便于装卸的地点，以便发

生水害时迅速进行抢运，未经有关防洪组织批准，不得挪用。

7.1.2项目部要对备用的推土机、装载机、挖掘机、工字粱、钢塔架等抢险设备进行状态检查，确保抢险使用，水害多发区段要配备挖掘机、装载机、推土机等大型机械。

7.1.3防洪物资应随使用随补充，直至汛期结束后。 7.2 队伍保障

7.2.1项目部应急领导小组每年汛前应对干部、职工进行防洪教育和培训，内容包括：防洪法规，铁路防洪规章制度，有关防洪抢险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等。

7.2.2项目部要成立防洪抢险队。抢险队伍成立后，每年汛前要组织进行防洪演练。

7.3 制度保障

汛期，对施工现场如临（跨）河道施工、隧道施工等防洪风险较大的工点需严格执行防洪定期与不定期检查制度，并坚持冒雨检查制度，发现隐患及时消除。

7.4 技术和通信信息保障

7.4.1积极推广使用灾害性天气预报预警、降雨量自动采集监测报警等防灾、减灾系境和设备。

7.4.2项目部应快速、准确传递防洪及灾害信息；配备较先进的计算机、打印机、摄影(像)等办公设备，满足日常工作需要，提高办公质量和效率；应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作。

7.4.3 加强水害发生规律研究，努力提高排查险情和灾情监测手段。

7.4.4 必要时请专家提供咨询意见和建议。 8.奖励与处罚 8.1奖励

对参加防洪抢险的人员和架子队，有下列事迹之一者，项目部将按照国家和铁道部有关规定给予表彰奖励：

(1)坚持巡守检查，遇有险情及时报告，减少灾害损失成绩显著者； (2)在执行抗洪抢险任务时，组织严密，指挥得当，防护得力，奋力抢险，完成任务出色者；

(3)及时测报水情、雨情，迅速传递情报，克服困难抢测洪水，及时供应防洪抢险物资等，减轻灾害损失成效显著者；

(4) 有其他特殊贡献，成绩显著者。 8.2 处罚

有下列行为之一者，视情节和危害后果，项目部将给予相应处罚，并追究相关人员责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(1)拒不执行经批准的防洪预案．或者拒不执行防洪调度方案、防洪抢险指令者；

(2)玩忽职守，或者在防洪抢险中临阵退缩者； (3)非法堵塞桥涵等排水孔道或扒决路基者； (4)挪用、盗窃、贪污防洪物资或钱款者； (5)阻碍防洪指挥部工作人员依法执行公务者；

(6)盗窃、毁损或者破坏防洪工程设施及水文监测、气象测报、通信照明设施者；

(7)其他危害防洪抢险者。 9 附则

9.1各架子队依照本预案，结合实际情况，制定防洪防汛应急预案。 9.2本预案由项目部防洪办公室根据情况变化进行修订，经防洪防汛应急领导小组组长审批后报至局指挥部防洪防汛指挥部办公室审核备案。

9.3本预案由项目部安全质量部负责解释。 9.4本预案自发布之日起实施。 10.附录

10.1项目部应急组织机构图 10.2项目部应急流程图 10.3项目主要应急人员电话号码

10.4有关应急部门、机构或人员的联系方式 10.5应急物资装备清单

10.6应急物资保管(操作)人员姓名、联系电话 10.7铁路突发事件信息发布格式 10.8铁路突发事件预案启动格式 10.9铁路突发事件应急结束通知格式

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