贯彻落实中央扫黑除恶专项斗争反馈通报问题工作进展情况汇报

根据中共南华县委办公室 南华县人民政府办公室关于印发《中央扫黑除恶专项斗争第20督导组下沉督导楚雄州及中央督导组与省委第二次工作通报对接会通报问题南华县整改方案》的通知（南办字〔2019〕76号、南字22号）文件要求，南华县农业行政综合执法大队高度重视中央扫黑除恶专项斗争第20督导组下沉督导楚雄州反馈问题整改，以极高的政治站位全面接受认领，照单全收，迅速、扎实开展边督边改、立行立改，坚决全面彻底抓好中央督导组发现问题的整改，县农业行政综合执法大队结合职能职责和工作实际认真开展好相关工作。现将工作开展情况汇报如下：

一、强化组织领导，提高政治站位

我队结合工作实际专题研究部署中央扫黑除恶专项斗争第20督导组下沉督导楚雄州反馈问题整改工作，确保此项工作有组织、有领导、有落实、专人专责。先后6次召开扫黑除恶专项推进会，明确职责分工、工作计划、实施步骤，定期对扫黑除恶工作开展情况进行研究。部署安排好本单位扫黑除恶专项斗争工作。

坚持把督导整改作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”的具体行动，全面、迅速落实好中央督导组要求，确保每一项整改任务见行见效。坚持问题导向，认真对照中央督导组反馈问题及意见建议，逐项制定整改清单，落实整改责任，明确整改时限，确保件件有落实、事事有回音，全面彻底整改到位。坚持立行立改、即知即改，举一反三、全面整改，深挖问题根源，建立长效机制，把整改落实与深化标本兼治结合起来，推动全县农资领域扫黑除恶专项斗争不断取得新突破。

（一）加强组织领导。提高政治站位，落实扫黑除恶重大政治责任，把推进边督边改、立行立改作为重要政治任务来抓。单位主要负责人为第一责任人，亲力亲为抓整改，逐级传导压力，层层抓好落实。对中央督导组指出的每一个问题，逐一制定针对性整改方案，明确责任人、整改时限、整改目标和整改措施，做到条条有落实、件件有回音。

（二）完善推进机制。对涉及多个单位的整改任务，建立健全牵头单位和责任单位协调联动机制，形成整改落实的强大合力。牵头单位负责人要亲力亲为，当好整改工作带头者、统筹者、推动者。责任单位之间要加强沟通联系，共同做好整改落实工作，要举一反三，全面查找专项斗争中存在的其他问题，细化措施，补齐短板。局扫黑办要采取专项督查、明察暗访等方式，加强对各单位整改工作的指导协调督促，深入掌握整改进度，及时梳理汇总整改落实情况。

二、明确目标任务，压紧压实责任

压实责任，明确整改时限。按局扫黑除恶办要求按时上报单位的整改方案和长期整改首次进展情况。严肃责任追究。对重视不够、行动迟缓，不能如期完成整改任务的，严肃追究相关责任人责任，坚决确保边督边改工作落到实处，取得成效。一是与农业农村局签订目标责任书，层层压实责任。二是成立领导机构，明确职责，确保工作正常开展。三是以宣传为基础，狠抓精管。四是敢于勇于向黑势力亮剑，使其黑恶势力必定会受到法律的制裁。五是以群众为载体，严抓细管，建立健全民众反应渠道，激发干部职工参与扫黑除恶专项斗争的积极性。

三、强化舆论宣传，形成强大声势

一是组织单位职工学习扫黑除恶专项斗争相关政策，召开专题会议。进一步深化专项斗争宣传内容。重点聚焦群众反映强烈、涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，重点学习宣传一批关于打击群众身边的“村霸”、 “行霸”、 “黄赌毒” 、“地下执法队”、 “套路贷”等黑恶势力的进展成效；重点学习宣传一批已侦办完结的有影响、有震动的涉黑涉恶典型案件，经营销售假劣农资案件，提振社会信心，对黑恶势力形成有力震慑，让人民群众看到扫黑除恶的成果。二是通过参加3.15消费者权益日、放心农资下乡进村暨扫黑除恶专项斗争宣传周活动，印发《扫黑除恶专项斗争知识要点》、宣传扫黑除恶专项斗争相关知识，提高干部职工思想认识，共计发放宣传资料800份。三是认真落实县委宣传部、县扫黑办联合制定下发《2019年南华县扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》 (南扫黑办〔2019〕1号)文件要求，通过党务政务公开栏、宣传栏、黑板报、电子显示屏、悬挂标语横幅、农业工作群、手机短信对扫黑除恶专项斗争进行持续宣传；向全体干部职工发放《南华县扫黑除恶专项斗争应知应会手册》，在全队上下营造人人皆知，全面参与的浓厚宣传氛围。发放、张贴南华县农业行业和农村相关领域扫黑除恶专项斗争告知书等资料200余份，促其守法经营、诚信经营。确保农民群众能购买到安全、放心的农资，保障农业生产安全。四是充分发挥党员干部示范带头作用，通过农资市场检查等多种宣传形式，深入细致和有针对性的做农资经营户工作，鼓励农资经营户大胆举报涉黑涉恶线索问题；认真落实有奖举报制度和保密保护制度。五是加大线索深挖彻查力度，变坐等线索为主动摸排线索，针对农资领域开展线索深挖和综合治理，形成齐抓共管的合力，确保黑恶线索“发现得了”。对上级交办和移交的涉黑涉恶线索进行督促限时办理，做到件件有落实、事事有回音。

四、加强摸底排查，掌握涉黑涉恶线索 

主动担当、履职尽责，要把排查黑恶苗头性问题案件线索和消除违法犯罪土壤作为常态化的监管职能职责，健全落实市场准入、规范管理、重点监管机制，强化农资领域，从审批准入、日常检查、依法处罚、移交惩处、公开曝光等环节入手，全面加强行业乱象监管、治理。加强与政法机关衔接配合，形成源头治理、综合治理工作合力，促进农资领域齐抓共管、常态监管。针对农资领域存在的突出问题，及时制定治乱工作方案及措施，迅速开展整治工作，确保治乱工作取得实实在在的效果。我队做到排查到位，打击到位, 结合春季农资打假开展线索摸排，对种殖基地和农资经营门店开展巡查检查，核查生产经营行为是否规范、索证索票是否到位、进货查验责任是否落实、生产经营记录是否健全等。从产、供、销三方面同时治理。对全县145户农资经营户进行排查。载止7月23日，我队共出动执法人员60人次，整顿市场12个，召开扫黑除恶专项斗争会议6次，发放宣传资料800份，发放张贴告知书200份，签订承诺书4人，举办集中宣传活动4场次，组织线索摸排5次， 检查农资经营户134户（次），其中：种业经营户86户，立案查处销售假劣种子资案1件，办结1件，收缴罚没款12000元；肥料经营户67户、农药经营户94户，立案查处销售假劣农药、肥料案8件，办结7件，收缴罚没款34385元；渔业捕捞行业领域排查单位9个，其中：渔具店4户，坝塘5户。开展电、毒、炸破坏渔业资源专项宣传活动4次，6月13日-17日，电话通知10个乡镇农推中心、利用脱贫攻坚召开户长会和进村入户机会宣传渔业保护相关政策，要求对重点人员逐一告知。6月17日组织培训农资经营户120名。宣传渔业保护政策。6月19-21日，在集市悬挂临时性宣传渔业保护标语4幅。召开水产渔业捕捞行业领域扫黑除恶专项斗争会议6次，排查出动管理人员6次，截至7月25日，渔业捕捞行业领域无立案查处案件，无办结案件，无收缴罚没款。

全队共立案查处销售假劣农资案9件，办结8件，收缴罚没款46385元。其中：办结种子案件1件，收缴罚没款12000元；农药、肥料案件7件，收缴罚没款34385元。

在下步的工作中、我队将继续按照中央扫黑除恶专项斗争第20督导组下沉督导楚雄州反馈问题整改要求，推进扫黑除恶专项斗争工作向纵深发展，加大监督管理和线索排查力度，继续推进扫黑除恶专项斗争工作，加大农业投入品执法监督管理和线索排查力度，保障农业生产、农产品质量安全。