公交发展形势和管理人员素质

公交发展形势和管理人员素质

近些年来，随着社会经济的发展，城市交通量大增，带来城市交通堵塞、污染严重、居住环境恶化。要使城市可持续发展，优先发展公共交通已成为大家共识。这是因为公共交通具有很多优点：首先，公共交通节约土地，能够最大限度地提高道路使用效率。据估算，乘公共汽车人均占用道路空间约为0.92平方米，小轿车约为4 .5平方米，自行车约为10平方米，即乘小轿车人均占用道路空间是公共汽车的4.9倍，是自行车的11倍；占用停车面积，每辆小轿车约为25平方米，大型公共汽车约为40平方米，即每个私人小轿车使用者占用的停车面积相当于公共交通乘用者的16.6倍。其次，公共交通能够提高资源利用率，以一辆载客80人的大型公共汽车为例，其百公里耗油约为30公升，而即使以每辆小轿车载客3人，百公里耗油以5公升计算，同样的80人需要27辆车，百公里耗油约135公升，相当于公共汽车的4.5倍。再次，公共交通有利于体现社会公平的公共政策的贯彻。公共政策是针对全社会的，它必须满足社会绝大多数中低收入者的需求这一基本事实，公共交通是优先照顾了绝大多数人的需求，确保让最多的人得到最大实惠。最后，公共交通还有利于改善城市环境，目前国内外大城市空气污染源主要来自汽车，解决大城市空气污染的有效措施，是减少汽车特别是小轿车的不必要运行，

一、树立公交优先观念，落实公交优先政策

推行公交优先，实际就是“大众优先”和“效率优先”，这与我们党全心全意为人民服务，一切以人民利益为重的根本宗旨完全是一致的。发展公交不仅是设施和硬件问题，而是一个认识思路问题，发展公交应在政策上高度定位公共交通系统优先和有力的保障体系，在系统建设上从乘客的实际需求和特征加以考虑，以确定合理的交通系统结构（公共交通、个体交通、距离、容量）及公交系统（线路、站点、位置、换乘系统），而且，必须建立一个与之相适应的管理体制和经营机制。为了使公交企业从计划经济向市场经济转变，并与世界经济接轨，建立一套适合市场经济的公交管理体制和经营机制成为当务之争。真正把公交企业提升到具有全面性，先导性影响的产业地位，应该把公共交通作为关系到国计民生的一项大事来对待，大力扶持公共交通事业。

优先发展城市公共交通迫切需要各级政府制定出台各种倾斜政策，包括政府对公交设施建设的必要投入，确定合理的票价和稳定的财政补贴制度，利用金融和税收等经济手段扶持公共交通。遵守社会效益和经济效益统一的原则，在保证吸引市民乘坐的前提下，逐步建立促进公共交通良好发展的价格与价值补偿机制。在投资、税收、规划、用地、过路、过桥费等方面也要给予政策支持和优惠。要做到优先保证合理的公交用地、优先保证公交资金投入，优先保证公交高效运营、优先保证公交换乘方便。国际经验表明，公交优先只有成为政府一贯的政策理念，并得到政府强有力的支持才能实现；同时，政府能否坚持并最终实现公交优先，不仅决定着城市未来的交通方式，城市交通系统的效率和服务状况，而且将对城市整体发展及人民生活产生重大影响，决定着未来城市布局演变及城市长远可持续发展。

二、加大科技含量，提高管理水平

科技创新是改革的动力，是发展劳动密集型公交企业必由之路。只有把现代高新技术和公交企业相结合，充分运用于公交运营和管理中，才能保证公交持续快速发展。以科技进步和科技创新带动科学管理，增加企业的科技含量，坚持科技创新、运用数字化、网络技术、推进公交发展，加快IC卡、网站查询系统等新科技的推广应用，不断提升企业管理技术，高新技术的应用，使社会效益、经济效益同步增长，为公交保持城市客运主导地位提供保障。

目前，我市交通拥堵情况普遍，但实际交通量饱和率只有发达城市的70%左右，其主要原因就是管理手段相对落后加剧了原本道路并不充足的情况。因此，需要结合我市具体特点探索新的管理方式，提高城市公共交通效率。依靠先进的技术和设备在交通运行和管理领域的作用，未来的管理应朝着信息化和智能化的方面发展。国外先进的公共交通系统中依靠先进的信息系统来实现管理的现代化，为我市交通管理提供了很好的借鉴。对于应用在交通中的各种硬件设施，我们要积极引进实施，而对于相应的软件设施，则需要根据我们的实际情况，自主开发。

三、提高公交服务水平，减缓个体交通发展速度

提高公交服务水平的首要措施是改善公共交通客运服务，确保公共交通车辆按时到位，增加高峰时段运营车辆数，缩短行车间隔时间；改善公共交通与其它方式的衔接条件，最大限度地发挥公共交通运行效率。其次是提高公共汽车运营水平，分区域优先调整公交线网，加快发展公交优先通道，加快车辆更新速度，使用清洁能源建设公共汽电车出行指示系统。最后是提高出租汽车运行效率，建设静态交通服务网络，增设出租汽车候客点或营业站，适度发展汽车租赁，建立出租汽车行业综合信息管理系统，完善电话调度网络。发展多元化的客运交通系统，如目前的快速公交BRT，在此基础上提高服务质量，提高公交运行速度，促使出行者选择公共交通。

加快设备更新和场站建设。对陈旧的车辆要及时更新。在科学规划合理布局的前提下，根据实际需要和轻重缓急，分步实施指挥调度中心、停车场、维修保养场、首末中转站、加气站等基础设施的建设。对于建设用地，要按照国家的相关政策以行政划拨方式提供，并在建设资金上给予支持。

四、发展绿色交通，促进可持续发展

“绿色交通”就是和谐的交通，即交通与环境、未来、社会和资源的和谐。绿色交通与可持续发展密切相关，它只有符合可持续发展才会有生命力，而可持续发展通过它的实施得以实现。因此，它是基于可持续发展的交通观念所发展的协和式交通运输系统，主要包括轨道交通、无轨电车、电动汽车等。发展绿色交通是交通可持续发展的必然趋势，也是解决长期以来一直困扰我们的交通发展与交通对环境污染日趋严重矛盾的重要途径。

五、提高管理人员素质，加快公司制度建设

一个公司能保持持续发展和改革，达到更高的业绩，关键的因素在于它的管理者。因此，近几年来总公司十分重视提高管理人员的素质，从加强管理人员的培训和学习，招收大学生充实到管理人员中来等方面，显示出公司领导对提高公司管理水平的态度和决心。

中层管理人员是企业的中流砥柱，他们不同于一般员工，他们的素质高低，在很大程度上影响一般员工的职业行为。甚至关系企业发展的成败，因此，总公司近期对管理者的素质，要有更高层次的特殊的要求。 通过这次培训我对总公司关于“管理人员应具备的基本条件”进行了学习，受益匪浅。通过这次学习我想谈一下自己的看法。

首先，管理人员应该拥有团队精神。团队精神是指热爱集体，顾全大局，能清楚地了解共同的目标，对团队有归属感，明确共同的价值观，遵守共同的规范，团结合作，携手奋斗。

其次，要拥有良好的职业素质和精湛的业务技能。在具体工作中能独当一面，拥有较强的理解决策能力，组织协调能力， 开拓创新能力，语言文字表达能力和业务实施能力，能够积极努力且有效地完成工作任务。

在科技创新方面，须具备一定的专业知识和勇于创新的观念。利用现代化管理系统为公交营运以及公共是服务提供帮助。

第三，要拥有积极健康的心态和良好的自制能力。要爱岗敬业，有较强的工作责任心，适当地拥有挑战心、具备一定的专业能力，能高效地安排和运用时间，善于培养良好的工作、学习和处世习惯，积极营造团结和睦、沟通互动的人际环境。总之应是一种多学习，多思考，多忍让，多包涵，多助人，克己奉公，心胸开阔的境界。  
   城市交通问题是一个综合概念，内涵丰富，对城市规划布局与环境有直接影响，需要从保持城市可持续发展的高度来全面认识。制定可持续发展的交通规划，加快道路设施建设，优先发展公共交通，创建绿色交通体系，更要放眼世界，更新观念，决不能重复发达国家已经走过的弯路。城市交通是社会经济基础之一，依靠科学进步，加强和完善交通管理，全面提高现代化交通管理水平，只有把交通推上可持续发展的轨道，才有可能创造出一个可持续发展的城市。