民政局局长的述职报告

第一篇：民政局局长的述职报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据会议安排，现向区一届人大常委会第十二次会议汇报任现职以来本人所作的主要工作，请予评议。

xx年11月区人大常委会任命我为掇刀区民政局局长，两年来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大常委会的监督和支持下，我与班子成员一道，围绕区委、区政府的中心工作，开拓进取，勇于创新，清正廉洁，勤奋工作，为推动我区民政工作与发展作出了自己不懈的努力。

一、认真贯彻执行宪法、法律、法规及各级人大通过的决议、决定，切实推进民政依法行政工作

掇刀区民政局是负责全区民族宗教、老委、残联、婚管、收养、移民、扶贫开发、老区建设、殡葬、区划、地名、勘界、城市低保、救灾救济、福利企业、社会捐赠、五保供养、基层政权建设、社团、民办非企业、双拥安置等数十项社会行政事务性工作的政府组成部门，担负着40多个相关法律、法规和60多个部门规章的行政执法与管理工作。面对行政执法工作量大、任务十分繁重的形势，作为单位主要负责人除了加强业务法规学习外，在贯彻执行中采取了以下一些措施：一是在内部工作分工上，实行了定岗定责，建立健全了目标管理责任制。二是重视和加强对工作人员的业务学习，全面提高工作人员的业务素质和工作能力。通过每周半天的学习例会和每半月一次内部培训等形式，安排每个工作人员轮流讲授岗位工作所涉及的法律法规、业务工作情况及工作要求，全员讲授，全员听课，以讲促学，学以致用，使每个工作人员全面了解掌握民政工作基本业务。三是在具体行政行为时，我能以身作则，严格按照法律法规和工作原则办事，自觉用法律法规来规范自己的民政行政行为。同时，在工作中要求每个工作人员都能贯彻落实区人大常委会作出的《关于加强依法治区的决定》，做到政策法规透明、行政程序公开、办事结果公示，行政行为合法，确保了民政各项政策、法规在全区得到依法严格的执行。

二、切实履行工作职责，推进民政各项工作长足发展

掇刀区成立后的两年来，作为掇刀区民政局首任负责人在机构改革、人员精减、工作起步晚、工作基础薄弱的情况下，我带领全局上下较好地完成了市里十几个业务主管部门安排的业务工作，实现了业务工作的全面开展、重点突破。全省地名设标工作现场会在掇刀召开，民间组织管理工作受到了省厅的肯定和表彰，社区建设受到市局肯定，优抚、低保工作在全市率先实现了银行直达、社会化发放，附设在区民政局的其他十多个工作部门的工作，在做好日常工作的基础上，每项工作每年抓住1-2个重点予以推进，在服务和推动我区三个文明建设中发挥了重要作用。几年来，我主要做了以下几个方面的工作，并取得了明显成效。

(一)基层民主政治建设稳步推进，勘界工作和地名设标工作成效显著

1、认真贯彻执行《居民委员会组织法》，积极推进全区社区建设，促进了社区居委会规范化管理。xx年新区成立的第一年，我主抓了掇刀石辖区社区居委会体制改革，实现了居民委员会由事业单位向自治组织的转变，社区内部开展了竞争上岗，并形成了一整套规范运作的制度；xx年，开展了全区社区整合工作。在原有28个居委会的基础上，按照1000-3000户的规模，根据因地制宜、循序渐进的原则，分为地缘型、单元型和开发型三种社区类型，通过整合后确定合并为17个社区居委会，为社区居委会正常运转奠定了组织基矗去年年初，我组织社区居委会主任进行培训，并带领镇办分管领导、民政室主任和部分社区居委会主任到外地参观学习社区建设的经验，进行了我区社区建设试点工作，单元型的龙泉湖社区居委会试点工作取得明显成效，白石坡社区居委会的试点工作得到了盛市民政部门的充分肯定，该社区被评为“全省文明社区”，并被确定为“全省城市社区建设的示范单位”。通过改革试点工作，充分利用社区资源，不断完善社区功能，大力发展社区事业，推动了全区社区建设的全面开展。社区党建、社区文化、社区卫生、社区治安、社区服务等工作逐步进入规范化轨道，在全区三个文明建设中发挥了重要作用。

2、认真贯彻执行《村民委员会组织法》，～完成了全区第五次村委会换届选举工作，推进了农村基层民主政治建设。去年上半年，为确保全区第五次村委会换届选举成功，我组织开展了村委会换届选举工作的调研工作，在此基础上制定了《掇刀区第五次村委会换届选举工作的实施方案》。经过三个多月的精心筹备、工作试点和组织实施，全区78个村委会共设职数265个依法产生了243个村委会成员，基本达到了第五次村委会换届选举工作的预定目标。

3、认真贯彻执行《xx地名管理条例》，开展了我区行政区划勘界工作和地名设标工作。在省地名委员会、省测绘局和广州军区测绘大队的大力支持下，从去年3月开始，我本人直接从事了行政区划勘界工作。使我区与周边钟祥、当阳、沙洋、东宝四个市县区的4个三交点和区政府所在地已通过卫星定位系统进行了gps观测和准确定位，在实地踏勘、解决争议的基础上，分别与周边县市区签订了边界协议书。在勘界工作中，完成了用于现场勘界的工作底图(1:10000)与存档图(1:50000)37套的转绘工作，明确了行政区域界线，上报了行政区划版图，并及时向社会公布了勘界成果资料。

4、完成了全省城市地名标志设置试点工作，确保了全省地名设标工作现场会在我区的顺利召开。xx年5月至9月，我集中精力主抓了全区地名设标工作，组建工作专班，对辖区街道进行了详实的调查、考证，并进行了重新命名(更名)，完成了辖区街路门牌的调查摸底、绘图制表、登记编码等基础性工作，并进行了第一期制作安装工作。同时，编印了《荆门市掇刀区地名工作资料汇编》，受到了全省各地好评。

（二）救灾救济工作取得明显成效

两年来，全区共发生了3次较大的自然灾害，我多次及时到盛市业务主管部门汇报灾情。积极争取上级的资金扶持，共争取上级拨付的救灾

救济款98万元，全部用于我区灾民的生产和生活救助。同时组建了“掇刀区救灾物质储备中心”，加强了物质储备工作，组织开展了系列的捐助活动，提高了抗御自然灾害的应急能力。

(三)城市低保工作逐步规范

我十分注重加强我区城市低保工作的规范化管理，并取得明显成效。xx年，我区共有低保对象1524人，xx年上半年低保扩面新增低保对象994人，全区区直单位低保对象达到1012户2518人，月保障金额为78291.00元，年保障金额为939492.00元，年人均451.46元，月人均由xx年初的20元提高到xx年的43.9元，xx年7月，在全市率先实现了银行直达，并做到了按月及时发放。去年年底，我区再次进行了低保扩面工作，使低保对象达到了目前的1544户3290人(不含中省直达4569人)，月人均45.77元。在低保工作中，做到了“严把三关”、“六个公开”。“严把三关”即严把入口关，审批前按照政策规定，认真核定家庭人口人均收入，严格执行156元的低保线标准；严把政策关，规范办事程序，实行群众评议 ……此处隐藏18052个字……创建文明等级居委会活动，各社居委的工作水平和人员素质得到了全面的提高，提高了居民自治水平。

（二）为民排忧解难工作实现新突破。

=、生产救灾得到进一步加强。

去年，我区遭受了严重的自然灾害，部分群众的房屋倒塌，农作物大面积减产，经济作物受灾严重。据统计，今年我区农作物共受灾=.=万亩，绝收=.=万亩，倒塌房屋===间，损坏房屋===间，受灾人口=.=万人，直接经济损失====.==万元，农业直接损失====.==万元。一是认真调查摸底，详细掌握灾情。及时安排部署救灾工作，组织全体工作人员，多次深入受灾群群众中走访慰问。并安排对重灾乡村进行逐户调查摸底，及时准确地掌握灾情的第一手资料，登记造册，制定救助方案。二是管好用好上级资金，确保救灾款物足额发放。去年以来，共发放各类救济救灾款==万元。坚持公开、公平、公正的原则，实行民主评议，张榜公布，优先保证农村五保户、特困户和重灾户。三是完善救助方案，提高救助效果。印发了《关于救灾款发放安排的通知》，对救灾款的发放范围、标准及要求进行了认真安排部署。在管好用好救灾款物，对灾民实施有效救助的同时积极组织灾区群众开展生产自救、劳务输出、以工代赈以及邻里相帮、亲友互助等互助互济活动，使受灾群众增加收入，提

高生产自救能力。对生重病和家庭发生突发性困难的群众给予临时性救助，妥善安置受灾群众===人，有力保障了受灾群众的生活。四是发动全区干部职工献爱心、捐衣物款，今年共捐收=万元，衣被===件。

=、城市低保管理工作稳步推进。一是加大投入，适时提高保障水平。对低保户生活情况作了全面调查，实现了动态调整，取消===户、===人，纳入

===户、===人。全区全年累计保障=.=万户次、=.=万人次，发放保障金===.=万元，目前我区城市低保覆盖面为==.=％，人均补差标准为==.=元。保障了低保对象基本生活。二是积极开展“分类施保”工作。对全区低保对象进行了全面调查。对城镇中的“三无”人员、因病、因残无收入或少收入的家庭，给予适当提高。三是强化监督，提高低保工作管理水平。不断加强制度建设，完善操作规程和行为规范，将政策法规、办事程序、时限要求等内容公布上墙，实行阳光操作，接受群众监督。

=、五保对象的基本生活得到有效保障。一是加大敬老院建设力度。我区共有镇敬老院=所，现在入院五保对象===人。在狠抓敬老院硬件建设的同时，不断加强软件建设，致力于管理上水平，服务上档次，农村五保供养人员的生活水平达到月人均==元，在吃、穿、住、医、葬以及未成年人教育方面给予了基本的保障。二是全面落实农村五保供养政策。雨季、冬季来临和两节期间对五保供养情况进行普查，帮助他们解决实际困难，排除安全隐患，防止非正常问题发生。同时，在享受农村低保、救灾款物发放方面，将散居五保对象列为救济的重点优先予以救助。====年全区发放救灾款==万元，其中==万元用于散居五保户新建住房。

=、实施农村最低生活保障制度。今年七月起，我区全面建立农村低保制度，对全区====户====人农村特困人口户发放了低保金==万元。

=、积级推行医疗救助。出台了《农村医疗救助暂行办法》和《城市大病医疗救助暂行办法》，将五保对象、农村低保对象、城市低保对象、重点优抚对象以及经批准的其他救助对象，因患大病、重病长期住院治疗，医疗费用开支过大，影响家庭基本生活的困难居民纳入救助范围。

（三）双拥优抚安置工作再上新水平。

为全面做好优抚工作，我们及时调整了拥军优属工作领导小组，全面贯彻落实国家有关优抚政策，解决了重点优抚对象的生活难、住房难、医疗难问题。

=、实现优抚对象抚恤、补助标准与人民生活水平同步提高。一是实行优抚对象抚恤补助自然增长机制。二是认真开展革命伤残军人的换证工作。按照上级要求，对全区的残疾军人证进行了统一更换。同时，利用“三属”、在乡复员军人换发新证的时机，对全区抚恤补助款发放情况进行审核检查，切实维护了优抚对象的合法权益。三是积极协调筹措资金，确保了优抚对象抚恤定补款按时足额发放。

=、确保农村义务兵家属优待金足额兑现。对全区优抚对象的优待标准均进行了调整，对抚恤定补款和优待金发放情况逐一进行核对，将抚恤金、补助款以及优待金及时足额发到优抚对象手中。今年以来，共发放优待金==万元。

=、重点优抚对象生活水平明显提高。一是深入调查，重点救助，切实解决重点优抚对象的生活难问题。二是落实医疗减免和医疗保险政策，切实解决优抚对象医疗难。针对部分优抚对象需要疗养的情况，我们主动与东方医院集团肿瘤医院联系，为安排优抚对象住院治疗，使他们得到了良好康复疗养。三是切实解决重点优抚对象住房难问题。采取区里补助一点、乡村投入一点、优抚对象自筹一点的办法，帮助他们新建和修缮住房，保障和改善他们的住房条件。

=、以创建双拥模范城为目标，开展走访慰问活动。春节和“八一”期间，区、乡镇街道开展多种形式的慰问活动，投入资金==万余元，为**军分区、**区人武部、武警二中队、消防特勤中队和部分军烈属送去各种春节及活动用品

（四）民政社会事务工作得到稳步发展

一是全面开展农村专业经济协会的调研，培育农村行业协会=个。二是婚姻管理工作依法有序进行。去年共办理结婚登记===对，离婚登记==对，并全部建档。三是老龄工作得到了较大发展，各项助老政策得到有效落实。去年共发放《**省老年人优待证》===本。四是收养登记工作严格依法办事。去年共办理收养登记=例。五是殡改工作得到进一步加强。深入开展清理非法墓葬专项整治活动，共检查了==家丧葬用品经营户，现场销毁棺材两口。开展了大规模的平坟还田活动，重点在**国道和高速公路引线两边、**东路、**路、**路、乡村主干道两侧，共平坟====座，还田==亩，

三、勤政为民，廉洁清正，加强机关作风建设和党风廉政建设

一是从抓学习入手，加强干部职工的政治理论和业务知识的学习教育。通过保持共产党员先进性教育活动的开展，全局党员的素质得到提高，支部建设得到加强，促进了各项工作的开展，形成了人员团结，工作有序、遵纪守法，廉洁自律，制度健全的工作格局。二是从抓领导班子的清正廉洁、勤政廉政入手，促进全局的党风廉政建设，建立了局长*接待日制度。设立了人民群众来信来访登记薄，对来信、来电、来访人员逐一登记，对反馈的信息都作出妥善处理，并结合实际情况，给以满意答复。；三是从抓机关行风建设和制度建设入手，搞好机关作风建设。在进一步完善了政务公开、行政执法、政治学习、局务会、来人招待等各项制度的同时，建立了上下班签到制度，民政工作评议制度，牢固树立民政人全心全意为人民服务的“以人为本，为民解困”的宗旨。

四、认真办理人大代表建议意见和政协委员提案

去年以来，共办理人大代表提出的建议=件，政协委员提案=件，并及时给予回复，代表和委员对回复意见较为满意。同时，对人民群众提出的==件*件，均进行了调查处理或政策宣传解释，并将结果向当事人及时反馈，化解了矛盾，促进了工作，维护了稳定。